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电动汽车充电基础设施建设三年行动计划方案

（2024—2026年）

为加快电动汽车充（换）电基础设施建设，构建高质量充换

电基础设施体系，根据《电动汽车充电基础设施建设三年行动计

划》，结合《“十四五”电动汽车充换电基础设施规划》和发展

实际，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。深入践行“创新、协调、绿色、开放、共

享”新发展理念，坚持数字化、智能化发展方向，充分发挥市场

主体作用，推动充电基础设施科学布局，加快构建智能高效、布

局合理、安全稳定的充电基础设施体系和覆盖市、县、乡三级的

公共充电网络，统筹做好充电基础设施建设，建立健全充电基础

设施治理体系，实现人、车、桩、网深度融合发展，提升充电基

础设施运行管理水平，为城市谱写高质量发展新篇章奠定基础。

（二）基本原则。

坚持科学布局。加强发展顶层设计，科学布局充（换）电基

础设施，因地制宜、均衡合理，科学规划建设规模、网络结构、

布局功能和发展模式。推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的

居民区充电服务模式，加快形成公共充电网络。

坚持突出重点。结合电动汽车发展趋势，按照桩站先行、适

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度超前的建设要求安排充电基础设施建设，加大资源协同力度，

在总量规模、结构功能、建设空间等方面留有裕度，更好满足不

同领域、不同场景充电需求。

坚持技术创新。紧密结合不同领域、不同区域、不同层次的

充电需求，以服务群众、便捷充电为导向，推动公共充电基础设

施互联互通，提升充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水

平，鼓励发展新技术、新业态、新模式，提升充电服务能力。

坚持安全保障。加强充电设备与配电系统安全监测等技术运

用，强化充电基础设施全周期安全管理，提高充电设施安全性、、

可靠性一致性，不断提高充电服务经济性和便捷性，扩大充电基

础设施多样化有效供给，提升综合服务保障水平。

二、发展目标

加快构建智能高效、布局合理、安全稳定的充电网络。到

2026年完成公共停车场、重点交通枢纽站、商业综合体、单位

内部停车场、旅游景区、乡镇重点区域等场所的公共充电基础设

施布局，建成公共充电桩3000根，自用充电桩1万根，满足全

城电动汽车充电需求；进一步提升电动汽车充电保障能力，显著

提高充电服务水平。

三、重点任务

（一）构建完善的充电基础设施网络体系

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1、优化城市公共快速充电基础设施布局。充分挖掘城市可

建桩公共停车场资源，逐步优化提升充电基础设施布点密度。推

进大型公共建筑停车场、社会公共停车场、公共文化旅游、休闲

场所停车场等公共充电基础设施建设，新建公共停车场配建充电

基础设施的车位不低于30%，具备充电基础设施安装条件的车

位不低于25%。打造“路边停车+充电一体化”示范项目，合理

设置电动汽车专用车位。按照从中心区域到边缘区域，从电动汽

车流量较大区域到较小区域的原则，逐步提升布点密度。

2、加快公路沿线充电基础设施建设。引导农村公路沿线镇

村优先在交通枢纽、公共停车场等场所建设公共充电基础设施。

实现公路服务区充电基础设施全覆盖，新建公路服务区按照不低