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学校食堂原材料采购管理实施细则(试行)

一、总则

(1)为规范学校食堂原材料采购管理工作，确保食品安全、质量可靠、价格合理，特制定本实施细则。本细则适用于学校食堂所有原材料的采购活动，包括食材、调料、设备用品等。

(2)本细则遵循公开、公平、公正、透明的原则，严格执行国家相关法律法规和学校相关规定。采购活动应坚持质量第一、服务至上、经济合理、注重效率的原则，确保食堂原材料采购工作科学、规范、有序进行。

(3)学校食堂原材料采购管理实行统一领导、分级负责、归口管理的制度。学校食堂管理部门负责组织、协调、监督食堂原材料的采购工作，相关部门按照职责分工，共同参与采购活动，确保采购工作顺利进行。

二、采购原则与程序

(1)学校食堂原材料采购应遵循以下原则：首先，坚持公开透明原则，所有采购活动均应公开进行，确保采购过程的透明度；其次，坚持公平竞争原则，对所有供应商一视同仁，确保采购活动的公平性；再次，坚持质量优先原则，采购的原材料必须符合国家食品安全标准和质量要求；此外，坚持经济合理原则，在保证质量的前提下，力求采购成本最低化；最后，坚持效率原则，确保采购活动高效有序进行。

(2)采购程序如下：首先，编制采购计划。食堂管理部门根据食堂经营需求，结合库存情况，编制采购计划，包括采购品种、数量、规格、预算等。其次，发布采购信息。通过学校指定的采购平台或公告栏发布采购信息，明确采购要求、时间、地点等。第三，征集供应商。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式征集供应商，确保供应商的竞争性。第四，评审与选择供应商。成立评审小组，对供应商的资质、业绩、信誉等进行综合评审，选择符合要求的供应商。第五，签订采购合同。与选定的供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。第六，采购执行。按照合同约定，组织采购活动，确保采购物资及时到位。第七，验收与入库。对采购物资进行验收，符合要求后入库保管。

(3)采购过程中，食堂管理部门应加强对采购活动的监督，确保采购程序合法合规。采购活动结束后，应进行采购总结，分析采购过程中的问题，提出改进措施，不断提高采购管理水平。同时，食堂管理部门应定期对采购活动进行审计，确保采购资金使用合理、合规。对于违反采购规定的行为，应依法依规进行处理，确保采购工作的严肃性和权威性。

三、供应商管理

(1)学校食堂供应商管理严格遵循“择优录取、动态调整”的原则。自实施供应商管理制度以来，已累计筛选出合格供应商100余家，其中A级供应商占比达到30%。以某知名肉类供应商为例，其产品合格率连续三年保持100%，为学校食堂提供了稳定的肉类供应。

(2)供应商管理中，学校食堂建立了完善的考核机制。每月对供应商进行一次综合考核，包括产品质量、价格、供货及时性、售后服务等方面。例如，某蔬菜供应商因连续三个月供货不及时，被扣除一定比例的采购金额，并在次月考核中列为重点关注对象。

(3)学校食堂定期组织供应商培训，提升其业务能力和服务水平。近年来，共举办培训活动10余次，培训人数超过500人次。通过培训，供应商对食品安全、质量标准等方面的认识得到了显著提高，有效提升了食堂原材料的整体质量。

四、质量与安全控制

(1)学校食堂质量与安全控制是确保食品安全和师生健康的重要环节。为此，食堂建立了严格的原材料进货验收制度，所有进入食堂的原材料必须经过严格的检验，确保其符合国家食品安全标准。例如，蔬菜和水果必须经过农药残留检测，肉类产品必须具备检验检疫合格证明。

(2)食堂还设立了专门的质量安全监控小组，负责日常的食品安全监督和检查工作。该小组定期对食堂的食品加工过程、储存条件、餐具消毒等进行全面检查，确保食品加工过程符合卫生规范。例如，2023年第一季度，质量安全监控小组共检查食品加工环节20余次，发现并整改安全隐患5处。

(3)学校食堂还注重食品安全的宣传教育，定期对食堂工作人员进行食品安全知识和操作的培训，提高他们的食品安全意识。同时，食堂通过设置食品安全公示栏，实时公布食品安全信息，包括原材料来源、检验结果等，让师生了解食堂的食品安全状况。此外，食堂还建立了食品安全应急预案，一旦发生食品安全事件，能够迅速响应，确保师生健康安全。例如，在2022年秋季学期，食堂成功应对了一次因原材料供应商问题导致的食品安全事件，保障了师生的饮食安全。

五、监督与考核

(1)学校食堂原材料采购管理实施细则的监督与考核机制旨在确保采购活动的规范性和效率。监督工作由学校食堂管理部门和纪检监察部门共同负责，通过定期检查、专项审计等方式，对采购活动的全过程进行监督。例如，在过去的一年中，共开展专项检查5次，发现并纠正问题12项。

(2)考核机制分为日常考核和年度考核两部分。日常考核主要针对采购计划的执行情况、供应商的管理状况以及食堂原材料的采购质量进行评