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学校采购管理制度(通用20)
一、总则
(1)本制度旨在规范学校采购管理工作,确保采购活动的公开、公平、公正和透明,提高采购效率和资金使用效益,促进学校教育事业健康发展。
(2)学校采购管理遵循以下原则:坚持需求导向,根据学校教学、科研、管理等工作需要合理确定采购项目;坚持市场规律,遵循竞争性原则,选择具备相应资质的供应商;坚持合规操作,严格执行国家有关法律法规和学校规章制度,确保采购活动合法合规。
(3)学校采购管理实行统一领导、分级负责的管理体制。学校采购管理部门负责制定采购管理制度、组织实施采购活动、监督管理采购过程;各部门按照职责分工,参与采购活动的具体实施。本制度适用于学校各部门的采购活动,包括货物、工程和服务采购等。
二、采购范围和原则
(1)学校采购范围主要包括:教学科研设备、图书资料、办公用品、维修保养、物业服务、信息化建设、校园安全设施等。例如,2023年度学校计划采购价值5000万元的实验设备,用于提升科研水平和教学质量。在图书资料采购方面,学校每年投入约300万元,用于购置各类图书、期刊、电子资源等,满足师生教学科研需求。
(2)学校采购原则包括:需求导向、公开透明、公平竞争、质量优先、经济合理。以2022年度学校信息化建设项目为例,通过公开招标方式,共吸引了20家供应商参与竞标,最终选择了报价合理、技术先进、服务优质的供应商,项目总投入约1000万元,有效提升了学校信息化水平。
(3)在采购过程中,学校严格执行以下规定:采购需求需经相关部门审核批准;采购预算合理,不得超过年度预算总额;采购方式根据采购项目特点选择合适的采购方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等;采购过程公开透明,确保供应商公平竞争;采购合同签订后,学校财务部门及时支付采购款项,并做好合同履约跟踪管理。以2021年度学校物业服务采购为例,通过公开招标方式,共节约采购成本约10%,有效提高了资金使用效益。
三、采购流程
(1)学校采购流程分为需求提出、预算编制、采购计划审批、采购方式确定、供应商选择、合同签订、履约验收和支付结算等环节。以2023年春季学期图书采购为例,图书馆根据教学需要提出采购需求,经财务部门审核后,纳入年度采购预算,并提交学校采购管理部门审批。审批通过后,图书馆通过公开招标方式选择供应商,最终确定10家供应商,合同金额总计100万元。
(2)在采购过程中,学校采购管理部门负责发布采购公告,组织供应商资格预审,并根据采购项目特点选择合适的采购方式。如2022年学校信息化建设项目,采购管理部门在充分调研的基础上,决定采用公开招标方式,确保了采购过程的公开透明。招标结束后,学校成立评标委员会,对投标文件进行评审,最终确定中标供应商。
(3)合同签订后,学校财务部门根据合同约定和供应商提交的发票、验收报告等进行款项支付。以2021年学校维修保养项目为例,项目验收合格后,财务部门在收到供应商提供的发票和验收报告后,及时支付了合同约定的款项,保障了供应商的合法权益。同时,学校采购管理部门对采购项目进行跟踪管理,确保采购项目按期完成,质量符合要求。
四、采购合同管理
(1)学校采购合同管理严格执行《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,确保合同内容完整、条款明确、责任分明。例如,2023年学校与某供应商签订的图书采购合同,详细列明了图书种类、数量、价格、交货时间、验收标准、违约责任等条款,合同金额达200万元。
(2)学校采购合同签订后,由采购管理部门负责合同归档、备案和跟踪管理。如2022年学校信息化建设项目,合同签订后,采购管理部门及时将合同资料归档,并定期对合同执行情况进行跟踪,确保合同条款得到有效执行。
(3)在合同履行过程中,学校采购管理部门负责监督供应商按照合同约定履行义务。如2021年学校维修保养项目,在合同履行期间,采购管理部门定期对维修保养情况进行检查,确保维修质量符合要求。如发现供应商存在违约行为,学校将依法采取相应措施,维护自身合法权益。例如,对于发现供应商未按期完成维修任务的案例,学校依法要求供应商赔偿损失,并延长了合同履行期限。
五、监督检查与责任追究
(1)学校设立采购监督检查小组,由校领导、纪检监察部门、审计部门、财务部门和相关部门代表组成,负责对采购活动的全过程进行监督检查。监督检查小组每年至少开展两次全面检查,对发现的问题及时进行整改。例如,在2023年的监督检查中,小组发现一起采购过程中存在违规操作的情况,经调查核实后,对相关责任人进行了严肃处理,并完善了采购管理制度。
(2)学校对采购活动中的违法违规行为,依法依规追究相关责任人的责任。如2022年,学校采购管理部门在审查一笔价值100万元的设备采购合同时,发现供应商存在虚报价格的行为。经调查确认后,学
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