国家电网公司基建项目管理规定.docxVIP

PAGE

1-

国家电网公司基建项目管理规定

一、总则

(1)国家电网公司基建项目管理规定（以下简称“本规定”）旨在规范公司基建项目管理行为，提高项目管理水平，确保项目建设质量、安全、进度和投资效益，推动公司高质量发展。本规定适用于公司所有基建项目，包括电网建设、电力设施改造、新能源项目等。根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本规定。

(2)本规定的制定，遵循以下原则：一是依法合规原则，严格遵守国家相关法律法规和行业标准；二是科学管理原则，采用先进的管理理念和方法，提高项目管理效率；三是安全第一原则，确保项目建设过程中人员安全和工程质量；四是质量优先原则，把工程质量作为项目管理的重要目标，确保工程安全可靠、经济合理；五是效率效益原则，优化项目管理流程，提高项目管理效率，降低项目建设成本。

(3)国家电网公司基建项目管理应坚持统一领导、分级管理、责任到人的管理机制。公司成立基建项目管理领导小组，负责统筹协调公司基建项目管理重大事项；各级单位设立基建项目管理机构，负责具体实施项目管理。公司各级单位应建立健全项目管理责任制，明确各级管理人员和相关部门的职责，确保项目管理各项工作落到实处。本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

二、项目前期管理

(1)项目前期管理是基建项目成功的关键环节，主要包括项目可行性研究、初步设计、环境影响评价等工作。公司应严格按照国家相关标准和要求，组织编制项目可行性研究报告，确保项目符合国家能源发展战略和地方经济社会发展需求。在可行性研究阶段，应充分考虑项目的技术可行性、经济合理性、社会效益和环境影响。

(2)初步设计是项目实施的基础，公司应组织专业设计团队，依据可行性研究报告和行业标准，进行详细的设计工作。初步设计文件应包括设计说明书、图纸、预算等，确保设计内容完整、准确、合规。设计过程中，应广泛征求各方意见，确保设计质量。

(3)项目前期管理还应包括合同签订、招标投标、土地征用等环节。公司应依法依规签订合同，确保合同条款清晰、明确，保障公司权益。在招标投标过程中，应严格按照招标投标法及相关规定进行，确保招标投标的公平、公正、公开。同时，公司应做好土地征用工作，确保项目用地及时到位。

三、项目建设管理

(1)项目建设管理是确保基建项目顺利实施和目标实现的核心环节。国家电网公司在项目建设管理中，注重强化现场施工管理，严格执行施工安全规范。据统计，近年来，公司在施工过程中未发生重大安全事故，安全施工作业率达到了99.5%。例如，在某500千伏输电线路建设过程中，通过引入智能监控技术，实现了对施工现场的实时监控，及时发现并处理安全隐患，有效保障了施工安全和工程质量。

(2)在项目管理过程中，国家电网公司注重质量控制，推行全面质量管理（TQM）理念。通过建立完善的质量管理体系，实现了项目从设计、施工到验收的全过程质量控制。公司内部开展了多项质量提升活动，如“质量管理年”活动，通过内部培训和外部交流，提升员工的质量意识。据相关数据显示，公司基建项目质量合格率连续多年保持在99%以上，其中，优秀工程占比超过20%。

(3)项目建设管理还包括合同管理和进度控制。公司严格合同管理，确保合同执行到位。在合同签订后，建立合同台账，定期对合同履行情况进行跟踪检查。进度控制方面，公司采用关键路径法（CPM）等先进技术，对项目进度进行科学预测和调整。例如，在某220千伏变电站建设过程中，通过精细化管理，将建设周期缩短了20%，有效提高了项目管理效率。同时，公司还加强了项目成本控制，通过优化施工方案、降低材料消耗等措施，确保项目建设成本控制在预算范围内。

四、项目竣工验收与移交

(1)项目竣工验收与移交是基建项目完成的最后阶段，国家电网公司对此环节高度重视。根据规定，所有基建项目必须经过严格的竣工验收，确保工程符合设计要求和国家标准。近三年内，公司完成竣工验收的项目超过500个，其中，一次性通过验收的项目占比达到98%。以某特高压直流输电线路项目为例，该线路经过严格的竣工验收，各项技术指标均达到或超过设计标准，为我国特高压输电技术提供了有力支撑。

(2)竣工验收后，项目进入移交阶段。国家电网公司严格执行项目移交程序，确保项目移交顺利进行。移交过程中，公司对项目设施、技术资料、运行管理等进行全面检查，确保移交资料完整、准确。据统计，近三年来，公司移交的基建项目运行稳定，故障率保持在万分之五以下。在某城市电网改造项目中，通过精细化管理，项目提前一个月完成移交，且移交后的设备运行状况良好，受到了业主单位的高度评价。

(3)在项目竣工验收与移交过程中，国家电网公司注重加强与业主单位的沟通协调。通过定期召开项目协调会，及时解决项目移交过程中出