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生活饮用水卫生管理制度

一、总则

（1）为加强生活饮用水卫生管理，保障公众健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。本制度适用于全国范围内的生活饮用水卫生管理工作，包括城市、农村和各类集中式供水设施。

（2）生活饮用水卫生管理制度要求，各级政府应当加强对生活饮用水卫生工作的领导，将饮用水卫生纳入国民经济和社会发展规划。根据统计数据显示，我国近年来城市集中式供水普及率逐年提高，农村集中式供水比例也大幅增长。然而，部分地区由于水源污染、供水设施老化等原因，饮用水卫生问题依然突出。为此，本制度强调要加大饮用水水源保护力度，确保饮用水安全。

（3）本制度规定，生活饮用水供水单位必须取得相应的卫生许可证，建立健全卫生管理制度，定期对供水设施进行维护保养。同时，供水单位应定期对水质进行检测，确保水质符合国家标准。据相关统计，我国近年来饮用水水质监测覆盖率逐年上升，但仍有个别地区存在监测不到位、检测结果不公开等问题。本制度要求供水单位必须公开水质检测信息，接受社会监督，以保障公众知情权和选择权。

二、饮用水水源保护

（1）饮用水水源保护是保障人民群众饮水安全的重要环节。根据《全国饮用水水源环境保护规划》，我国已建立了覆盖全国的重要饮用水水源保护区。截至目前，全国已划定重要饮用水水源保护区5600多个，覆盖面积约15万平方公里。然而，由于工业废水排放、农业面源污染等原因，水源保护面临严峻挑战。例如，某地区因周边企业违规排放废水，导致饮用水水源地水质严重超标，影响周边近10万居民饮水安全。

（2）本制度要求，各级政府应加强饮用水水源地周边环境治理，严格控制污染源。根据《水污染防治法》规定，企业排放的废水必须达标排放，不得直接排入饮用水水源地。同时，要加强农业面源污染治理，推广生态农业，减少化肥农药使用。据统计，我国近年来农业面源污染治理投入逐年增加，但仍需加大力度，确保水源地水质安全。

（3）饮用水水源地监测是保障水源安全的重要手段。本制度规定，各级政府应建立健全饮用水水源地监测网络，定期开展水质监测，确保及时发现并处理水质异常情况。目前，我国已在全国范围内建立了近2000个饮用水水源地监测点位，监测项目涵盖水源地水质、水量、水温等多个方面。但在实际监测过程中，部分地区存在监测数据不准确、监测频次不足等问题，需进一步加强监测工作，确保水源地水质安全。

三、饮用水供水设施管理

（1）饮用水供水设施管理是确保供水安全的关键环节。本制度明确规定，供水单位应建立完善的供水设施管理制度，定期对供水设施进行检查、维护和更新。供水设施包括水源地、输水管道、水处理设施、供水泵站、管网系统等，这些设施的正常运行直接关系到供水质量。根据相关数据显示，我国城市供水设施老化问题突出，约30%的供水管道存在腐蚀泄漏现象，导致水资源浪费和水质污染。因此，供水单位需加强对供水设施的日常管理和维护，确保供水设施始终处于良好状态。

（2）供水单位应建立健全水质安全保障体系，确保供水水质符合国家标准。水质安全保障体系包括水质检测、水质处理、水质监控等方面。水质检测是保障水质安全的第一步，供水单位应配备专业的检测设备和人员，对水源水、出厂水、管网水进行全过程的检测。据调查，我国城市供水单位水质检测覆盖率已达到90%以上，但仍需进一步提高检测频率和准确性。水质处理方面，供水单位应采用先进的处理技术，如臭氧氧化、活性炭吸附等，有效去除水中的有害物质。此外，供水单位还需建立完善的水质监控体系，确保水质安全信息及时传递给用户。

（3）为提高供水服务质量和用户满意度，供水单位应加强服务体系建设。服务体系建设包括用户咨询、报修、投诉处理等环节。供水单位应设立24小时服务热线，方便用户咨询和报修。同时，建立健全用户投诉处理机制，确保用户诉求得到及时响应和解决。根据用户满意度调查结果显示，我国城市供水服务质量逐年提升，但仍有一些供水单位在服务态度、服务效率等方面存在不足。供水单位应不断优化服务流程，提升服务水平，为用户提供更加优质、便捷的供水服务。此外，供水单位还应加强员工培训，提高员工的专业技能和服务意识，为用户提供更加专业的供水服务。

四、饮用水卫生监督与监测

（1）饮用水卫生监督与监测是确保饮用水安全的重要手段。本制度明确，各级卫生行政部门负责对饮用水卫生进行监督管理，确保饮用水卫生法规的贯彻落实。监测工作应覆盖水源地、供水设施、水处理过程、输配水管网、用户终端等环节。根据国家卫生健康委员会的数据，我国已建立起覆盖全国的饮用水卫生监测网络，监测点覆盖城乡各类供水设施，监测指标包括微生物、重金属、有机物等。然而，监测工作仍面临诸多挑战，如监测能力不足、监测覆盖率不均衡等问题，需要不断加强监测