《电化学储能电站安全管控技术规范》编制说明.pdf

《电化学储能电站安全管控技术规范》编制说明

一、工作概况

1.任务来源

2023年3月15日，为抢占新型储能产业制高点和产业发展前沿，将新型储

能产业打造成为我省“制造业当家”的战略支柱产业，广东省人民政府办公厅印

发《广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见的通知》（粤府办〔2023〕4

号），指出要研究制定覆盖规划设计、设备选型、项目准入、质量监督、消防验

收、并网验收、运行维护、应急管理、梯次利用、回收利用等全过程安全标准。

2023年6月20日，广东省发展改革委印发《广东省推动新型储能产业高质

量发展重点任务责任分工表》（粤发改产业函〔2023〕801号），明确研究制定储

能电站应急管理方面标准，具体任务由省应急管理厅承担。

2024年5月14日，《广东省市场监督管理局关于批准下达推动大规模设备

更新和消费品以旧换新相关地方标准制修订计划（第三批）的通知》（粤市监标

准〔2024〕248号）正式批准下达《电化学储能电站安全管控技术规范》的立项

任务。

2.任务分工

本标准由广东省安全生产和应急管理科学技术研究院担任标准编制主导单

位，南方电网电力科技股份有限公司、广东新型储能国家研究院有限公司、南方

电网调峰调频发电有限公司储能科研院、南方电网调峰调频（广东）储能科技有

限公司、广东能源集团科学技术研究院有限公司、深圳市城市公共安全技术研究

院为标准编制参与单位，标准编制完成期限为18个月。

二、立项必要性和拟解决的问题

1.立项的必要性

随着储能市场的迅速增长，电化学储能电站的安全问题逐渐凸显。自2017

年以来，全球已发生40多起储能电站严重火灾事故，我国境内也曾发生数起电

站火灾，造成人员伤亡和重大财产损失。韩国对其国内30余起储能安全事故调

查，主要原因包括：电池制造缺陷诱发内短路、电池保护系统存在缺陷、综合保

-1-

护管理系统不完善、运行环境管理不规范、安装与调试规程存在缺失等6类，概

况起来，就是安全防控技术不可靠、安全管理体系不健全。安全风险阻碍电化学

储能行业的安全健康发展和大规模应用的主要因素。

2022年3月，国家发改委、能源局正式印发《“十四五”新型储能发展实施

方案》标志着新型储能正式从商业化初期向规模化发展转变。方案提出：要立足

安全，规范管理，加强新型储能安全风险防范，保障新型储能项目建设运行的全

过程安全。

2022年4月，国家能源局综合司印发《关于加强电化学储能电站安全管理

的通知》，从高度重视电化学储能电站安全管理、加强电化学储能电站规划设计

安全管理、做好电化学储能电站设备选型、严格电化学储能电站施工验收、严格

电化学储能电站并网验收、加强电化学储能电站运行维护安全管理、提升电化学

储能电站应急消防处置能力等7个方面对电化学储能电站安全提出了具体措施。

2023年3月，广东省政府印发《广东省推动新型储能产业高质量发展指导

意见》，指出将新型储能产业打造成为广东省“制造业当家”的战略性支柱产业。

为了支撑广东省电化学储能快速发展，提升新型储能产业质量安全管理水平，广

东省发改委在《广东省推动新型储能产业高质量发展重点任务责任分工表》中明

确要求研究制定储能电站应急管理方面标准。

目前，国内已制定或正在制定电化学储能电站应急物资技术导则、生产安全

应急预案编制导则、应急演练规程、危险源辨识技术导则及安全规程等国家、行

业标准规范。从国内外差异方面来看，国外更多关注在安全的要求上，而国内在

系统零部件标准上更为齐全。但电化学储能电站运行安全应急管理技术体系方面

尚未制定标准。为进一步科学界定我省电化学储能电站运行安全应急管理技术要

求，提升电化学储能电站运行安全保障制度的科学性和适用性，贯彻“一切事故

都可以预防”安全理念，有必要制定符合我省实际的电化学储能电站运行安全管

理技术规范。

2.拟解决的问题

本标准的制订，一方面有助于解决我省电化学储能电站安全监测要求不统一、、

管理管理要求不统一、应急管理要求不统一等突出问题，另一方面填补我省电化

学储能电站应急装备与物资配备要求的空白，对电化学储能电站配备应急救援装

备和物资提供参考。

-2-

三、标准编制原则

1.标准编制原则

（1