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坚持绿色发展--“五大发展理念”解读之三

一、绿色发展理念的内涵与意义

(1)绿色发展理念是新时代我国发展的重要指导方针，其内涵丰富，涵盖了经济、社会、环境等多个方面。首先，绿色发展理念强调的是在经济发展的同时，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，以实现人与自然和谐共生。这意味着，发展不应以牺牲环境为代价，而是要实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。其次，绿色发展理念倡导的是可持续发展的理念，强调发展的长期性和稳定性，要求在发展中充分考虑资源的有限性和环境的承载能力。最后，绿色发展理念强调的是创新驱动，鼓励通过科技创新和制度创新，推动经济发展方式的转变，实现从传统的高消耗、高排放向低碳、循环的方向发展。

(2)绿色发展理念的提出，对于我国经济社会发展具有重要的意义。首先，它有助于推动经济结构的战略性调整，加快形成绿色低碳循环发展的经济体系。通过优化产业结构，发展绿色产业，不仅可以提高经济的整体效益，还可以促进就业，改善人民生活质量。其次，绿色发展理念的践行有助于改善生态环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。环境保护和生态建设是绿色发展理念的核心内容，通过加大生态保护力度，可以有效改善生态环境质量，保障人民群众的生态环境权益。最后，绿色发展理念的推行有助于提升我国的国际形象，增强我国在全球绿色发展领域的引领作用。在全球气候变化的背景下，我国秉持绿色发展理念，积极参与全球环境治理，展现了负责任大国的担当。

(3)绿色发展理念的提出，是我国对世界发展规律的深刻把握和对人类社会发展道路的积极探索。它要求我们在发展中坚持绿水青山就是金山银山的理念，将生态环境作为发展的基础和前提。在实践中，绿色发展理念要求我们统筹考虑经济发展与资源环境承载能力，推动形成绿色生产方式和生活方式。具体来说，绿色发展理念要求我们在产业发展中注重节能减排，推动清洁生产；在城市建设中注重绿色规划，提升城市生态功能；在交通运输中推动绿色出行，发展绿色交通；在消费模式中倡导绿色消费，减少资源浪费。总之，绿色发展理念的内涵与意义深远，它为我国经济社会发展指明了方向，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供了有力支撑。

二、绿色发展理念在五大发展理念中的定位

(1)绿色发展理念作为五大发展理念之一，在我国发展全局中占据着重要位置。据国家统计局数据显示，近年来，我国绿色GDP占比逐年上升，2019年绿色GDP已达到国内生产总值的6.6%。这一数据表明，绿色发展理念在我国经济社会发展中的定位日益凸显。以生态文明建设为例，近年来我国大力推进生态文明建设，全国森林覆盖率逐年提高，2019年全国森林覆盖率达到22.96%，比2015年提高了1.63个百分点。

(2)绿色发展理念在五大发展理念中的定位体现在其对经济发展方式的引领作用。以新能源产业发展为例，我国政府提出“十三五”期间要培育壮大新能源产业，推动能源消费革命。截至2020年，我国新能源装机容量达到4.7亿千瓦，占全球新能源装机容量的近30%。这一成绩的背后，离不开绿色发展理念的指引。同时，绿色发展理念也推动了传统产业的转型升级。例如，我国钢铁、水泥等行业通过实施清洁生产改造，大幅降低了污染物排放，提高了资源利用效率。

(3)绿色发展理念在五大发展理念中的定位还体现在其对社会治理的推动作用。以环保督察制度为例，我国自2015年开始实施环保督察，截至2020年底，已开展6批中央生态环境保护督察，涉及30个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，共问责处理省部级干部300多人，厅局级干部2100多人。这一制度有力地推动了地方政府加强生态环境保护，提升了公众对绿色发展的认知度和参与度。此外，绿色发展理念还促进了国际交流与合作，如“一带一路”倡议中的绿色丝绸之路建设，为我国与世界各国共同应对全球气候变化、保护生态环境提供了新的平台。

三、践行绿色发展理念的路径与措施

(1)践行绿色发展理念，首先要从政策层面加强顶层设计。这包括制定和完善相关法律法规，确保绿色发展理念在政策制定、项目审批、市场监管等各个环节得到贯彻落实。例如，近年来我国陆续出台了一系列环保法律法规，如《环境保护法》、《大气污染防治法》等，为绿色发展提供了坚实的法律保障。同时，政府还需建立健全绿色发展绩效考核体系，将绿色发展指标纳入地方政府绩效考核，推动各级政府切实履行绿色发展责任。具体措施包括设立绿色发展专项资金，用于支持绿色产业发展、生态环境保护等；实施绿色金融政策，引导社会资本投入绿色领域。

(2)在技术创新方面，践行绿色发展理念需要加大研发投入，推动绿色技术创新。这要求企业、高校、科研院所等创新主体加强合作，共同攻克绿色技术难题。例如，我国在新能源汽车、太阳能光伏、风能等领域取得了显著成果，这些技术的突破为绿色发展提供了