度考核手册社发20123号讨论稿附件流程.pdfVIP

附件5

山东省2011年基本公共卫生服务项目流程

为规范现场考核工作，提高考核质量和效率，特制订山东省基本公共卫

生服务项目现场考核流程。本流程适用于考核组内承担相关现场考核工作的

所有成员。

一、现场考核原则：

（一）本着实事求是，公平、公正、公开的原则。

（二）原则上2010年度基本公共卫生服务项目到的区县本年度不

再检查。

（三）地市和县的抽取：现场考核以市（包括青岛）为单位，每个市随

机30％的县（市、区）作为考核地区，其中少于7个县（市、区）的市

抽取2个县（市、区）；每个区考核2个社区卫生服务，2个社区卫生服

务站，其中由当地卫生行政部门推荐1个社区卫生服务、一个社区卫生

服务站；每个县考核2个乡镇卫生院及2个村卫生室，其中由当地卫生行政

部门推荐1个乡镇卫生院、1个村卫生室。余者由考核组现场随机抽取。

（四）考核对象一旦确认，任何单位和个人不得更改。

二、组织管理考核

（一）考核对象

市、县（区）卫生行政部门，城市社区卫生服务，社区卫生服务站，

乡镇卫生院以及村卫生室。

（二）考核指标和工具

1.考核指标包括“方案制定”、“经费分配”以及“管理和考核”。

2.考核工具包括《国家基本公共卫生服务项目业务执行情况记录表》

（附件2-7）、《组织管理和实施效果考核操作表》（附件2-1）、《山东省

基本公共卫生服务项目综合考评表》（附件1-2）、《山东省基本公共卫生服务

项目指标（基层医疗卫生机构考核）》（附件1-1）、《现场考核

记录表》（附件2-5）。

（三）考核流程与方法

1．听取汇报。按照日程安排听取汇报，收集汇报材料。

2.现场抽样。根据当地卫生行政部门所提供的，现场按照随机抽签

方式公开抽取考核机构。

3．收集填报表。在各级卫生行政部门、城市社区卫生服务、乡镇卫

生院，收集填报的《国家基本公共卫生服务项目业务执行情况记录表》（附件

2-7）（须加盖单位有效公章）。

在县（区）卫生局，现场收集各社区卫生服务（站）、乡镇卫生院的

业务数据，收集各机构的《国家基本公共卫生服务项目业务执行情况记录表》

（附件2-7）（须加盖单位有效公章）。

在乡镇卫生院，现场收集各村卫生室的《国家基本公共卫生服务项目业

务执行情况记录表》（附件2-7）（须加盖单位有效公章）。

4．查阅文件。在各级卫生行政部门，收集、查阅和复印2011年市、县

级项目实施方案，专项管理办法，方案（包括考核指标体系、

考核标准、与结果挂钩的使用标准），专项分配方案（包括成本

依据、具体标准、专项分配表、分配依据），专项拨付，

开展培训的相关资料，开展督导和专项活动的相关资

料（包括活动记录和报告、问题整改记录、通报、等）。

在各级卫生行政部门、社区卫生服务、乡镇卫生院以及其他参与基

本公共