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新常态下培育工业经济新增长点的思路及策略——以柳州为例--第1页

新常态下培育工业经济新增长点的思路及策略

——以柳州为例

陈新连柳州市科学技术情报研究所

摘要：本文从中国经济新常态下经济新增长点的内涵的分析出发，结合柳州市工业经济发展的现状，柳州市在培育工业经济新经济增

长点、适应和引领新常态方面，既有优势也面临诸多约束。从营造良好的环境、鼓励大众创新创业、加强全产业链培育、加快龙头企业引

进方面提出了柳州市工业经济新增长点的思路及策略。

关键词：工业经济；新增长点；创新创业；柳州市

中图分类号：F127   文献识别码：A   文章编号：1001-828X(2018)016-0473-03

我国经济未来发展方向将向形态更高级、分工更复杂、结构献小，竞争力不够；人才匮乏，引进人才政策力度存在劣势；招商

更合理的阶段演化，经济高速增长转向中高速增长，经济发展方式引资已签约项目推进速度缓慢，资金到位率低；先进的服务行业较

从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量少层次低，传统服务业仍占主导地位，如餐饮业、交通运输业、零

扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力售批发业、房地产业占服务业比重大，而包括现代物流业、科技服

从传统增长点转向新的增长点。中国经济新常态的内涵包括中国经务业、金融保险业、信息服务业、商务服务业等生产性服务业和医

济的速度、结构、动力三方面，中国经济的增长速度由高速变为中疗、社区服务、体育健身、餐饮服务及公益性信息服务等民生性服

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速，结构更加优化、创新代替要素、投资变成新的驱动力。经济务业比重小、发展总体水平低，难以满足工业企业的发展需要。

新的增长点，是指在经济成长和产业结构演变过程中，能够带动整在当前新常态下，围绕从“从无到有、有的更优、扶优扶强”

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个国民经济上一个新台阶的新兴产业或行业。具有较大的市场需的工作思路，引导资源集聚、人才集聚、产业集聚、要素集聚，培

求和潜在的市场需求，成长性好、技术和资金密集度高，能够促进育并形成新的经济增长点，为实现柳州工业经济的快速发展，提出

产业结构优化和升级，具有高技术附加值的新产品或服务。以下几点对策。

一、柳州市工业经济发展面临的形势二、积极营造良好的环境

柳州市经济增长速度从2009年的19.9%，逐年下降至2016年１．加快园区载体建设，营造产业聚集环境

的5.9%。受各因素综合影响柳州市工业经济增长速度逐步放缓。一是加快自主创新示范区建设。加快柳州自治区自主创新示范

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区建设，积极推进广西“南柳桂北”国家自主创新示范区建设，

充分激发创新活力，高效配置创新资源，全面提升核心竞争力，将

其建成科技体制改革的先行区、开放创新的引领区、创新创业的集

聚区、传统产业优化升级的样板区和战略性新兴产业发展加速的先

导区。

二是加快高新技术产业开发区建设。全面推进国家级高新技术