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2024年a企业预算管理制度

a企业预算管理制度1

全面预算管理涉及面广、流程链条长，一个环节出现问题都会影全局。实现全面预算管理

应当重视预算管理制度体系的建立与完善，使全面预算管理的实施有规可依、有章可循。本文从

全面预算管理的意义和构建全面预算管理制度体系的必要性出发对交通运输企业全面预算管理

制度体系的建立提出几点建议。

关键词交通运输业预算管理制度体系

交通运输业是我国社会经济发展的基础产业，是推动我国经济发展和社会进步的强大动力。

“十三五是我国交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期，更是加快成网、优化结构

的关键时期,20xx年铁路公路水路固定资产投资共完成2.79万亿元，同比增长4.7%;完成营

业性客运量190.02亿人，比上年下降2.2%,旅客周转量31239.87亿人公里,增长3.9%,货

运量431.34亿吨,增长5.2%,货物周转量182432.29亿吨公里，增长5.0%。

一、实施全面预算管理的意义

(-)实施全面预算管理是实现战略规划目标的有力支撑

年度全面预算目标是企业战略目标的分解和细化，是确保企业战略规划得以实现的有效手段

和工具。通过制定年度全面fl算目标，可以将发展战略分解和细化到产销规模、成本费用、投自、

融资、资金营运等生产经营管理各个环节和各个方面；通过年度全面预算的执行，可以将年度预

算目标落实、量化到各部门、各环节和各个工序，并以月度预算、季度预算的顺利实施，确保年

度目标的有效实现，从而实现化战略为行动，确保企业战略规划目标的最终实现。

(二)实施全面预算管理是推动企业加强内部控制的重要工具

通过全面预算的制定和实施，可以对企业经营过程和外部环境进行及时、有效的分析、预测

和判断，揭示经营管理中的风险点所在，进而有针对性地加强风险管控，使自身所处的环境与拥

有的资源和企业的发展目标保持动态平衡推动企业加强内部控制提高内部控制的效率和效果。

(三)实施全面预算管理是提升企业价值创造能力的重要手段

通过全面预算的编制和执行，可以将企业有限的资源加以整合、协调分配到能够提高企业经

营效率效果的业务、活动、环节中去，并通过建立和完善各项控制标准和控制程序，进一步加强

成本控制，实施精细化管理，遵循成本效益原则，从而推动企业提升资源的价值创造能力，提高

企业经济效益。

二、构建全面预算管理制度体系的必要性

制度体系是企业管理工作的基础，是企业赖以生存的体制基础，是企业员工的行为规范，是

企业经营活动的体制保障。实现全面预算管理应当重视预箕管理制度体系的建立与善，使全面

预算管理的实施有规可依、有章可循。首先，制度体系的建立有利于预算管理发挥实效。预算管

理环节复杂，从编制审核、控制分析到考核评价，其中任何一个环节没有制度约束都会导致该环

节预算流于形式，只有通过建立系统、规范、有针对性、可操作的制度体系，才能实现预算管理

全员参与、全过程跟踪、全岗位落实、全内容管控和全方位覆盖“。其次，制度体系的建立有

助于企业内控机制的有效运行。预算管理并不是孤立的管理模式，必须和企业资金管理、风险管

理、物资采购及其他各项业务活动衔接，只有构建全面预算管理制度体系，与其他内控管理制度

相辅相成、共同运行，才能推动整个企业内控机制的健全善。

三、构建交通运输企业全面预算管理制度体系的建议

(-)健全全面预算管理组织体系，营造良好的体系建设环境

健全有效的预算管理组织体系，从顶层设计入手强化全面预算的组织领导。一是健全全面预

算管理组织机构，搭建预算管理委员会、预算管理办公室不暝体预算单位三个层次的全面预算管

理工作架构，其中预算管理委员会负责决定和处理全面预算管理的重大事宜，预算管理办公室具

体负责全面预算的编制、审核、控制、分析、调整、考评等工作；二是制定预算管理工作规则，

明确各部门在预算管理中的职责，避免出现漏洞、多头管理、推诿扯皮现象；三是规范预算编制

流程，明确部门预算内容，确保部门预算项目和部门工作职责互相支撑，企业所有管理活动闭环

管理。财务部门采取合理方法将业务部门预算合理转换成财务数据。

（二）善