《弗里德曼与拉弗》课件.pptVIP

**************弗里德曼与拉弗的生平米尔顿·弗里德曼（MiltonFriedman）是美国经济学家，芝加哥学派的代表人物，因其在货币主义和宏观经济理论方面的贡献而获得1976年诺贝尔经济学奖。亚瑟·拉弗（ArthurLaffer）是美国经济学家，以其提出的“拉弗曲线”理论而闻名，该理论认为税率过高会导致税收收入减少，从而影响经济增长。弗里德曼的主要贡献1货币主义弗里德曼是货币主义学派的代表人物，他认为货币供应量是影响经济的关键因素。2自由市场弗里德曼是自由市场经济的坚定支持者，他认为政府干预市场会造成负面影响。3通货膨胀弗里德曼认为通货膨胀是政府过度印钞导致的，他提出了控制货币供应量来抑制通货膨胀的观点。4经济政策弗里德曼提出了一系列经济政策建议，包括实行浮动汇率制、放松货币政策等。拉弗曲线的引入11970年代美国经济陷入滞胀2供给学派经济增长停滞3拉弗曲线税收与经济增长关系4供给侧改革税收政策调整拉弗曲线提出者亚瑟·拉弗，当时美国经济面临严重挑战，供给学派认为政府干预导致经济停滞。拉弗曲线用来解释税率与政府税收收入的关系，暗示存在一个税率临界点，超过这个点，政府税收收入会下降。拉弗曲线的意义拉弗曲线表明，税率与税收收入并非线性关系，存在最优税率。税率过高会抑制经济活动，导致税收收入下降，反之，税率过低会导致政府收入不足，难以提供公共服务。找到最优税率有助于实现政府收入最大化和经济增长最大化，促进社会福利最大化。弗里德曼和拉弗的争论1经济增长弗里德曼强调经济增长取决于供应因素，拉弗则认为降低税率能够刺激投资，从而促进经济增长。2政府干预弗里德曼主张政府干预最小化，拉弗则认为政府可以通过降低税率，减少干预来促进经济增长。3货币政策弗里德曼强调货币政策在稳定经济中的作用，拉弗则更关注税收政策对经济增长的影响。两人观点的差异弗里德曼认为政府干预应该最小化，税收政策应该鼓励经济增长。拉弗认为税率过高会抑制经济增长，税率降低可以提高税收收入。当时的经济背景20世纪70年代，美国经济经历了滞胀，经济增长缓慢，通货膨胀率居高不下。这导致了美国政府财政赤字的扩大，社会对经济政策的失望情绪加剧。当时，美国社会面临着高失业率、高通货膨胀率、高利率和低经济增长率的困境，人们对政府的经济政策感到沮丧，对经济的未来感到担忧。10%失业率1970年代初期的失业率12%通胀率1970年代的通货膨胀率政策制定的影响经济增长减税政策可能会刺激经济增长。拉弗曲线理论认为，降低税率可以鼓励投资和消费，进而推动经济增长。然而，减税政策也会导致政府收入减少，可能需要通过削减公共支出或增加赤字来弥补。社会公平减税政策可能会加剧社会不平等。降低高收入人群的税率，可能导致贫富差距扩大，社会不公平加剧。政府可以通过调整税收结构和提供社会福利来缓解社会不平等问题。税收理论的演化1现代税收理论经济学原理、社会福利、公平效率2古典税收理论亚当·斯密四大原则3古代税收理论原始社会、封建社会从古代的赋税制度到现代的税收理论，经历了漫长的演化过程。古典经济学奠定了税收理论的基础，现代经济学则更加注重效率和公平的平衡。税收政策的实施税收制度的建立税收政策的实施首先需要建立完善的税收制度，明确税收种类、征收范围、税率等内容。税收征收的执行根据税收制度，政府部门要对纳税人进行税收征收，包括申报、缴纳、稽查等环节。税收政策的评估政府需要对税收政策的实施效果进行评估，包括税收收入、经济增长、社会公平等方面的分析。税收政策的调整根据评估结果，政府要及时调整税收政策，以适应经济发展和社会变化的需求。经济增长与税率关系税率经济增长过低税率政府收入不足，难以提供公共服务过高税率抑制企业投资和个人消费，经济活力下降适度税率能够促进经济发展，提高人民生活水平总体税收水平的决定政府支出政府支出规模决定着所需的税收收入水平，支出越高，税收水平越高。经济增长经济增长影响着税基，增长越快，税收收入也越多。税收结构不同的税收结构对总税收水平的影响不同，例如，高税率的税收结构往往导致税收水平较高。政治因素政治因素也对税收水平有影响，例如，政党之间对税收政策的立场和理念差异也会影响最终的税收水平。作用于曲线位置的因素经济增长经济增长直接影响税收收入，也会影响人们的税收承受能力。政府支出政府支出水平的变化会改变税收需求，进而影响税收政策。税收政策税收政策的调整，比如税率变化，会直接影响拉弗曲线的位置。经济结构经济结构的变化，比如产业结构升级，也会影