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组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案
一、指导思想和工作目标
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十九大精神,坚决贯彻党中央、国务院关于打击赌博违法犯罪的决策部署,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规,结合我国实际情况,本次集中打击赌博违法犯罪活动专项行动的指导思想是:紧紧围绕全面依法治国战略布局,坚持严格执法、公正司法、全民守法,以零容忍态度严厉打击赌博违法犯罪活动,切实维护社会治安秩序,保障人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。专项行动将以打击跨境赌博、网络赌博为重点,严厉打击涉赌违法犯罪团伙和人员,提高打击效能,确保专项行动取得显著成效。
二、工作目标
本次专项行动的工作目标是:通过集中打击,有效遏制赌博违法犯罪活动的蔓延势头,提高人民群众的安全感和满意度。具体目标如下:
(1)查处一批赌博违法犯罪团伙,严厉打击跨境赌博、网络赌博等新型赌博犯罪,摧毁一批赌博犯罪网络,斩断赌博犯罪的资金链、信息链和人员链。
(2)依法惩处一批赌博违法犯罪分子,对涉及赌博犯罪的团伙骨干、首要分子和主犯依法严惩,对赌博违法犯罪活动中的从犯、参与者依法从重处罚。
(3)强化源头治理,加强对赌博场所、网络平台、电子游戏机等赌博违法犯罪活动的源头管控,切断赌博违法犯罪活动的生存空间。
(4)提高打击效能,建立健全打击赌博违法犯罪活动的长效机制,实现打击赌博违法犯罪活动的常态化、制度化。
三、案例和数据
近年来,我国赌博违法犯罪活动呈现出以下特点:
(1)跨境赌博活动日益猖獗,一些跨境赌博团伙通过网络、手机等现代通讯手段,组织赌博活动,涉及人员众多,涉案金额巨大。
(2)网络赌博犯罪案件数量持续增长,一些赌博网站、手机APP等通过网络平台进行赌博活动,涉及全国多个省份,涉案金额数十亿元。
(3)电子游戏机赌博犯罪活动时有发生,一些游戏厅、电子游戏机店等场所,利用游戏机进行赌博活动,严重扰乱社会治安秩序。
据不完全统计,2019年全国公安机关共破获赌博犯罪案件5万余起,抓获涉案人员10万余人,涉案金额近百亿元。这些数据充分说明,打击赌博违法犯罪活动刻不容缓,必须采取坚决有力的措施,严厉打击赌博违法犯罪活动,切实维护社会治安秩序。
二、工作重点和任务
二、工作重点和任务
(1)重点打击跨境赌博犯罪。针对跨境赌博团伙的跨境网络赌博、跨境赌场等犯罪活动,加强国际合作,打击跨境赌博犯罪网络,捣毁跨境赌博窝点,抓获跨境赌博犯罪分子。近年来,我国已成功破获多起跨境赌博案件,如某跨国赌博集团涉案金额高达数十亿元,涉案人员遍布全球多个国家和地区。
(2)强化网络赌博打击力度。针对网络赌博平台、手机APP等新型赌博形式,加大网络巡查力度,及时发现并关闭非法赌博网站和APP,严厉打击网络赌博犯罪活动。据统计,2019年全国公安机关共关闭非法赌博网站和APP近千个,抓获网络赌博犯罪分子数千人。
(3)深入整治赌博场所。对各类赌博场所进行拉网式排查,重点整治地下赌场、电子游戏机赌博等场所,严厉打击赌博场所的经营者、管理人员和参与者。如某地区公安机关在一次专项行动中,共查处地下赌场20余处,抓获赌博场所管理人员和参与者300余人,有效净化了社会风气。
三、组织实施和保障措施
三、组织实施和保障措施
(1)成立专项行动领导小组。由公安机关牵头,联合相关部门成立专项行动领导小组,负责统筹协调、指挥调度和监督检查专项行动的开展。领导小组下设办公室,负责日常工作。各级公安机关要成立相应的工作专班,明确责任分工,确保专项行动有序推进。
(2)加强部门协作,形成合力。各级公安机关要积极与司法、财政、税务、市场监管等部门协作,建立健全信息共享、联合执法等机制,形成打击赌博违法犯罪活动的合力。例如,某地公安机关与相关部门联合开展专项行动,共出动警力数千人次,查处赌博案件近百起。
(3)完善保障措施,确保行动实效。加大对专项行动的资金投入,确保执法装备、技术手段和人员培训等方面的需求。同时,加强对专项行动的宣传报道,提高公众对赌博违法犯罪的认知,形成全社会共同参与打击赌博违法犯罪的良好氛围。如某市公安机关通过媒体发布专项行动进展情况,有效提升了人民群众的防范意识和参与积极性。
四、工作要求和时间安排
四、工作要求和时间安排
(1)工作要求
本次集中打击赌博违法犯罪活动专项行动,要求各级公安机关和相关部门严格遵循以下工作要求:
-严格遵守法律法规,确保打击行动合法、合规、有序。
-坚持问题导向,聚焦重点领域和环节,强化精准打击。
-加强情报信息研判,提高打击行动的针对性和有效性。
-强化宣传教育,提高广大人民群众的法律意识和防范能力。
-强化协作配合,形成打击合力,确保专项行动取得实效。
(2)时间安排
专项行动分为三个阶段
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