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PPP综合信息平台系统介绍财政部政府和社会资本合作中心2015年12月11财政部PPP示范项目培训交流会
2(一)平台建设的意义(二)平台建设内容(三)信息采集与管理(四)信息管理与应用(五)监督检查主要内容
各级财政部门依托互联网,通过分级授权,在管理平台上实现项目信息的填报、审核、查询、统计和分析等;通过信息发布平台发布PPP项目相关信息,分享PPP有关政策规定、动态信息和项目案例。0201(一)是全国PPP信息的管理与发布平台
贯彻落实《关于在公共服务领域推广PPP模式指导意见的通知》(42号)和《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发﹝2015﹞51号)推动PPP项目规范实施促进PPP项目采购竞争监控PPP项目财政承诺保障公众知情权共享PPP项目成果经验(二)促进PPP市场可持续发展
0102030405平台建设的意义平台建设内容信息采集与管理信息管理与应用监督检查主要内容
信息平台架构(1)信息采集通道(自下而上、灵活通用)一条通道信息管理平台(对内)信息发布平台(对外)二个平台项目库(储备库、执行库、示范库)机构库(中介机构、社会资本、金融机构等)资料库(政策法规、工作动态、知识分享)三大数据库
信息平台架构(2)项目信息采集项目信息审核项目信息查询项目统计分析信息管理平台信息发布平台PPP综合信息平台系统资料库管理机构库管理PPP信息发布管理PPP项目发布管理
一条通道—数据采集贯通全国县级财政市财政省财政厅财政部业务司局财政部PPP中心项目识别项目准备项目采购项目执行项目移交省级PPP项目库全国PPP项目库市级PPP项目库省级PPP项目库省级PPP项目库市级PPP项目库市级PPP项目库……县级PPP项目信息填报市级PPP项目信息填报省级PPP项目信息填报下达填报任务一条贯通全国各级财政的数据采集通道
PPP信息管理平台为内部管理平台,用于对全国PPP项目进行跟踪、监督,为开展PPP工作或开发实施PPP项目提供技术支持,具体包括PPP项目库、机构库和资料库,具有录入、查询、统计和用户管理等功能。PPP信息发布平台以外网形式对社会发布PPP政策法规、工作动态、PPP项目库、PPP项目招商与采购公告、以及知识分享等信息。网址为010201二个平台的功能
二个平台—服务项目所有相关方信息管理平台信息发布平台PPP综合信息平台系统社会资本财政部PPP领导小组专家/中介机构公众/媒体金融机构省市(县)财政实施机构主管部门
三个数据库—信息平台的基础项目库:信息平台的核心组成部分,包含:储备库:由各级财政部门会同相关部门评估、筛选的PPP项目,经省级财政部门审核满足上报要求的,列入储备库;执行库:编制了项目实施方案,通过物有所值评价、财政承受能力论证,并经本级政府审核同意的,列入执行库;示范库:通过中央或省级财政部门评审并列为中央或省级示范项目的,列入示范库。机构库:中介机构和专家、社会资本、金融机构等。资料库:政策法规、工作动态、知识分享等。
PPP中心为省、市(县)级财政部门用户生成一个管理员账户;01省、市(县)级财政部门如需新增账户,可根据内部管理制度,给新增账户开设与其权限匹配的账户,以方便数据和资料上传。02用户管理
信息平台建设系统已经上线试运行,项目库、机构库和资料库基本建立。全国所有省市县财政用户已正式开始录入项目信息。系统截止12月15日,录入项目数:6047个项目涉及金额:6.56万亿系统部署上线。财政部组织召开全国PPP综合信息平台建设工作电视电话会议,全面部署PPP信息平台系统推广。6月8月12月2015.127月7月全国财政PPP业务人员信息平台系统实操培训,地方正式开始试用。各省市县大规模开始PPP项目信息录入。近期发文,系统全国推广
信息发布平台界面—PPP中心网站
信息管理平台登录
信息管理平台
项目库情况截至12月15日,全国各省共录入项目数6047个,合计总投资金额6.56万亿;其中,省厅审核通过的项目数为2605个,合计总金额2.8万亿;国家级示范项目第一批30个、第二批206个的项目信息大部分省份完成录入和审核。全国PPP项目部分省份审核情况统计
平台建设的意义01平台架构与内容02信息采集与管理03信息平台操作04信息平台工作要求05主要内容
PPP操作指南19项目发起项目筛选物有所值评价财政可承受力评估管理架构组建实施方案编制实施方案审核资格预审采购文件编制响应文件评审谈判与合同签署项目公司设立融资管理绩效监测与支付中期评估移交准备性能测试资产交割绩效评价项目识别项目准备项目采购项目执行项目移交
信息采集——项目全生命周期
PPP项目操作流程图0504020301项目识别项目发
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