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大中小思政一体化视野下,初高阶段(道德与法治、思想政治)衔接需重点关注的几个关键概念
1.公民与人民
(1)性质不同。公民是指具有一国国籍的人,是与外国人(包括无国籍人)相对应的法律概念。人民则是与敌人相对应的政治概念。
(2)范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛公民除包括人民外,还包括人民的敌人。
(3)权利义务不同。公民中的人民,享有宪法和法律规定的一切公民权利,并履行全部义务;公民中的敌人:则不能享有全部公民权利,也不能履行公民的某些义务。
(4)公民所表达的一般是个体概念、人民所表达的往往是群体概念。总的来说,公民是个法律概念,人民是个政治概念。公民讲法律权利,人民讲政治权力。
2.权利与权力
(1)性质不同。权利属于法律上的概念,是指宪法和法律赋予公民享有的某种权益,如公民享有选举权、批评建议权等。权力属于政治概念,强调的是政治上的强制力量(如国家强制力)或者是职责范围内的支配力量(即职权)。
(2)行使主体不同。权利的行使主体是一般主体,而权力的行使主体主要是国家机关及其工作人员。
(3)处分方式不同。权利一般可以放弃或转让,而权力必须依法行使,不得放弃或转让。
(4)社会功能不同。权利一般体现私人利益,权力一般体现公共利益。
3.法制与法治
(1)法制是一个国家法律制度的总和,它包括立法执法、司法、守法和法律监督的合法原则、制度、程序和过程属于制度的范畴,其精神实质是法律、法规和有关规章制度的制订和完善以及普遍遵守,是静态意义的词,重在制度。
(2)法治是法律统治的简称,是一种治国原则和方法是相对于“人治”而言的,是对法律制度的改造和完善,是动态意义的词,重在治理。
(3)二者的联系:法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必须具有完备的法制;法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治
4.权力机关和行政机
关各级人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)是我国人民行使国家权力的机关。其中,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。在我国,按照宪法和法律的规定,由权力机关依法产生行政、监察、审判、检察等机关,分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。由此可见,我国的行政机关(中央人民政府和地方各级人民政府)是权力机关的执行机关。其中、国务院是我国最高行政机关。
5.根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我国是社会主义国家,社会主义制度是我国的根本制度。
(2)在社会主义国家,国家的一切权力属于人民,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(3)基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
6.改革开放与对外开放
(1)改革开放是强国之路。它包含两层含义,即对内改革和对外开放。对内改革是社会主义制度的自我发展和完善,是在坚持社会主义基本制度的前提下,从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,同时相应地改革政治体制和其他体制,以适应社会主义初级阶段生产力发展和实现现代化的历史要求。
(2)对外开放是我国的一项基本国策,是党的基本路线的重要组成部分。开放是当代中国的鲜明标识。站在新的历史方位,中国的对外开放只会更加扩大。
7.我国的民族精神和时代精神
我国的民族精神与时代精神是中国精神的两项重要内容,但要注意二者的区别。我国的民族精神以爱国主义为核心,时代精神以改革创新为核心。两者的具体区别是:民族精神是指从中华民族诞生以来就一直存在的一种精神它具有一定程度的永恒性;时代精神是在一定阶段产生的一种精神,它具有历史性和现实性。无论是民族精神还是时代精神,都是中国精神的重要组成部分。
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