DB14T 3214-2024政务服务事项市域通办指南.docx

ICSCCS

01.040.03A16

14

山西省地方标准

DB14/T3214—2024

政务服务事项市域通办指南

2024-12-31发布2025-03-31实施

山西省市场监督管理局发布

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 1

4.1需求导向 1

4.2便民高效 1

4.3协同联动 1

4.4就近办理 1

5梳理事项 1

6办事指南 2

7办理方式 2

7.1全程网办 2

7.2异地代收 2

7.3异地委托审批 2

7.4自助办理 2

8线上专区 2

8.1设立专区 2

8.2整合资源 2

8.3优化设计 3

8.4数据安全 3

8.5宣传推广 3

9线下专窗 3

9.1设立专窗 3

9.2服务内容 3

10评价与改进 4

附录A（资料性）申请材料接收通知书 5

附录B（资料性）申请材料转办单 6

附录C（资料性）事项办理台账 7

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省政务服务标准化技术委员会（SXS/TC12）归口。

本文件起草单位：晋城市政务服务中心、晋城市城区政务服务中心、泽州县政务服务中心、高平市政务服务中心、阳城县政务服务中心、陵川县政务服务中心、沁水县政务服务中心、麦斯达夫标准化服务（山西）有限公司。

本文件主要起草人：白彬丽、王飞、崔健、程娜娜、秦超、王钰军、田康、赵芳、郭俊芳、成育敏、王超。

5梳理事项

政务服务事项市域通办指南

1范围

本文件给出了政务服务事项市域通办的基本原则、梳理事项、办事指南、线上专区、线下专窗、评价与改进。

本文件适用于设区的市辖区范围内政务服务事项市域通办工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T36114政务服务中心进驻事项服务指南编制规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

市域通办

以企业和群众办事需求为导向，打破户籍、居住地、注册地等区域限制，通过梳理高频事项清单，规范事项要素和办理流程，逐步优化通办流程，让申请人可就近选择市、县、乡各级政务服务中心和便民服务中心进行业务申请或材料提交（含网上申请），实现政务服务事项跨区域、跨层级办理。

4基本原则

4.1需求导向

以企业和群众的政务服务需求为出发点，有效解决政务服务事项办理过程中面临的地域限制、办理不便等问题，满足企业和群众异地办事需求。

4.2便民高效

优化政务服务事项办理流程，拓宽办理渠道，提高办事效率。

4.3协同联动

加强市域内不同地区政务服务部门之间的协同合作，实现信息共享和业务协同办理。

4.4就近办理

打破政务服务事项属地办理限制，让申请人可就近选择各级政务服务中心和便民服务中心进行业务

办理。

5.1市级政务服务部门统一梳理、发布、动态更新和调整“市域通办”政务服务事项清单。

5.2“市域通办”政务服务事项清单优先纳入高频办理事项，根据办理情况逐步纳入其他政务服务事项。

5.3各级政务服务部门应建立反馈渠道，收集企业、群众及政务服务工作人员的意见。

6办事指南

6.1宜围绕“市域通办”政务服务事项清单，编制“市域通办”办事指南。6.2“市域通办”事项办事指南的编制宜按照GB/T36114的要求执行。

6.3同一事项的办理流程和办事指南宜按统一标准执行，实现同一事项在不同区域“无差别受理，同标准办理”。

7办理方式

7.1全程网办

异地“市域通办”窗口提供业务咨询和操作指引，辅助申请人通过政务服务网、手机APP等线上服务平台提交申请，办理事项。

7.2异地代收

异地“市域通办”窗口依据材料清单，代收申请材料，并流转至业务属地部门办