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序言
科技创新是引领发展的第一动力，是国家竞争力的核心要素，是提升综合
实力、实现可持续发展的关键所在。亚洲在全球科技创新中的地位日益突显。
全球科技创新的主角逐渐从欧美转向亚洲。亚洲研发投入强度和专利申请量远
超其他地区。同时，全球科技创新也面临经济波动、不确定性增加、地缘政治
紧张、数字鸿沟扩大等严峻挑战。外部环境对一国科技创新的影响越来越大，
既有促进，亦有制约，而制约更为明显。我们认为，经济环境越是复杂，就越
需要各国加强政策协调，建立可监管、包容性的科技创新合作机制，营造开放
包容的创新生态
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