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生活垃圾分类制度实施方案全文

一、指导思想与目标

一、指导思想与目标

（1）指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持节约资源和保护环境的基本国策，紧紧围绕实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处理的目标，积极推进生活垃圾分类制度，构建绿色、循环、低碳、环保的现代化生活方式。

（2）目标设定：通过实施生活垃圾分类制度，提高居民生活垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率，力争实现以下目标：一是生活垃圾回收利用率达到35%以上，资源化利用率达到60%以上；二是有害垃圾得到安全处置，减少对环境的污染；三是可回收物得到充分利用，提高资源循环利用率；四是湿垃圾得到有效处理，减少填埋量；五是全面提升城市环境质量，营造干净、整洁、优美的城市环境。

（3）实施步骤：一是加强组织领导，明确责任分工，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局；二是建立健全法律法规体系，制定完善的生活垃圾分类标准和管理办法，确保制度有效实施；三是加大宣传力度，提高全民垃圾分类意识，营造全社会共同参与的良好氛围；四是强化技术支撑，推广先进分类技术和设备，提升分类处理能力；五是严格考核评估，确保各项措施落实到位，实现垃圾分类工作持续健康发展。

二、适用范围与实施时间

二、适用范围与实施时间

（1）适用范围：本方案适用于我国所有城市和县城的生活垃圾分类工作。具体包括但不限于以下地区：直辖市、副省级城市、地级市、县级市、县城及城镇居民区。以我国某一线城市为例，该市共有居民小区1000个，其中已实施垃圾分类的小区达到800个，覆盖人口超过500万，通过实施垃圾分类，该市可回收物回收率提升至30%，有害垃圾处理率100%。

（2）实施时间：本方案自发布之日起正式实施。考虑到各地实际情况，实施时间分为三个阶段。第一阶段为宣传推广期（发布之日起至2023年底），重点开展垃圾分类宣传教育活动，提高居民分类意识；第二阶段为试点推进期（2024年至2025年），在部分城市和县城开展垃圾分类试点工作，总结经验，逐步推广；第三阶段为全面实施期（2026年至2028年），确保所有城市和县城全面实施垃圾分类制度。

（3）实施步骤：首先，各级政府需制定本地区的生活垃圾分类实施方案，明确工作目标、责任主体和保障措施。其次，建立健全垃圾分类设施，包括分类收集容器、转运设施、处理设施等，确保分类收集、运输和处理链条的顺畅。再次，加强部门协作，明确环保、住建、城管等部门职责，形成工作合力。最后，建立健全考核评估机制，对垃圾分类工作进行定期评估，确保各项工作落实到位。以我国某省为例，该省自2018年起实施垃圾分类制度，截至目前，全省已有80%的县城和乡镇实施垃圾分类，累计投入资金超过10亿元，有效提升了当地环境质量。

三、分类标准与收集方式

三、分类标准与收集方式

（1）分类标准：生活垃圾分类标准分为四大类，即有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾。

-有害垃圾：主要包括废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物、废油漆及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废相纸等，需单独收集并妥善处理。

-可回收物：主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等，通过回收再利用，降低资源浪费。

-湿垃圾：主要包括厨余垃圾、餐厨垃圾、废弃蔬菜和水果等易腐烂的生活废弃物，需进行生物处理。

-干垃圾：除有害垃圾、可回收物和湿垃圾之外的生活废弃物，如尘土、陶瓷、卫生间用纸等，需进行填埋或焚烧处理。

（2）收集方式：根据不同类型的生活垃圾，采用相应的收集方式。

-有害垃圾：采用专用收集容器，由专人负责收集，定期运至有害垃圾处理设施进行无害化处理。

-可回收物：鼓励居民将可回收物单独收集，通过社区回收点或指定回收机构进行资源化利用。

-湿垃圾：采用密闭容器收集，由专业清运车辆定时收集，送至生物处理设施进行堆肥或厌氧发酵。

-干垃圾：采用普通垃圾桶收集，由清运车辆定时清运，送至填埋场或焚烧厂进行最终处置。

（3）分类标识与投放要求：在公共场所、居民小区等区域设置明显的分类标识，明确各类垃圾的投放要求。

-有害垃圾：标识为红色，要求居民将有害垃圾投入红色垃圾桶。

-可回收物：标识为蓝色，要求居民将可回收物投入蓝色垃圾桶。

-湿垃圾：标识为绿色，要求居民将湿垃圾投入绿色垃圾桶。

-干垃圾：标识为灰色，要求居民将干垃圾投入灰色垃圾桶。

居民在投放垃圾时，应按照分类标准进行正确投放，不得混合投放，确保分类效果。同时，鼓励居民参与垃圾分类志愿服务活动，共同营造良好的垃圾分类氛围。

四、管理与监督

四、管理与监督

（1）组织管理：成立生活垃圾分类工作领导小组，负责统筹协调、监督指导垃圾分类工作的开展。领导小组下设办公室，负责具体实施、监督检查和考核评估。各级政府及相关部门按照