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广东省省级政务信息化(2025年第三批)项目需求--广东省人力资源社会保障

一、项目背景与目标

(1)广东省作为我国改革开放的前沿阵地，经济持续快速发展，人口流动频繁，社会保障体系不断完善。随着人口老龄化加剧、就业形势变化以及社会结构转型，广东省人力资源社会保障工作面临着前所未有的挑战。据统计，截至2023年，广东省户籍人口约为1.2亿，外来务工人员约3000万，庞大的劳动力人口使得人力资源社会保障工作尤为重要。在此背景下，广东省政府高度重视省级政务信息化建设，旨在通过信息化手段提升人力资源社会保障工作的效率和服务水平。

(2)广东省人力资源社会保障信息化建设始于上世纪90年代，经过多年发展，已初步形成了覆盖全省的政务信息化网络。然而，随着信息技术的发展和社会需求的不断变化，现有的信息化系统已无法满足新时代人力资源社会保障工作的需要。据统计，截至2023年，广东省人力资源社会保障部门已累计投入超过100亿元用于信息化建设，但仍有部分业务流程存在信息孤岛、数据共享不畅等问题。因此，广东省政府决定启动2025年第三批省级政务信息化项目，旨在通过技术创新和流程优化，全面提升人力资源社会保障信息化水平。

(3)本项目以提升广东省人力资源社会保障服务效能和保障民生为目标，重点解决以下问题：一是打破信息孤岛，实现数据共享和业务协同；二是优化业务流程，提高工作效率；三是提升服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。项目实施过程中，将充分借鉴国内外先进经验，结合广东省实际情况，开展以下工作：一是构建全省统一的人力资源社会保障信息平台，实现数据资源的集中管理和共享；二是推进“互联网+人社”行动，打造线上线下融合的服务模式；三是加强网络安全保障，确保信息系统安全稳定运行。通过这些措施，预计到2025年，广东省人力资源社会保障信息化水平将迈上新台阶，为经济社会发展提供有力支撑。

二、项目需求概述

(1)项目需求概述旨在全面梳理和明确广东省人力资源社会保障信息化建设的具体需求。首先，需加强数据资源整合，实现跨部门、跨地区的数据共享，提升数据利用效率。其次，优化业务流程，简化办事手续，提高服务效率。此外，强化网络安全，确保信息系统稳定可靠运行。

(2)项目需求涵盖以下关键领域：一是人力资源市场信息公共服务平台建设，提供就业、培训、人才服务等信息；二是社会保障公共服务平台建设，实现养老、医疗、失业等社会保障业务的线上办理；三是社会保险经办系统升级，提升社会保险经办效率和服务质量。同时，加强信息系统安全防护，确保个人信息和数据安全。

(3)项目实施过程中，需关注以下重点需求：一是提升政务服务能力，实现“一网通办”、“一窗受理”等便民服务；二是加强政策宣传和解读，提高公众对人力资源社会保障政策的知晓度和满意度；三是推进人力资源社会保障领域大数据应用，为政府决策提供数据支持。通过满足这些需求，项目将为广东省人力资源社会保障事业发展提供有力保障。

三、具体需求内容

(1)具体需求内容首先聚焦于人力资源市场信息公共服务平台的建设。该平台需具备实时发布招聘信息、职业培训课程、人才市场供需分析等功能。例如，根据2023年数据，广东省每月新增就业岗位约20万个，平台需能够支持日均访问量达到100万次，同时实现与各级人力资源市场信息系统的无缝对接。平台还应提供个性化推荐服务，如根据求职者的技能和经验推荐合适的职位，预计将覆盖全省90%以上的求职者和用人单位。

(2)社会保障公共服务平台的建设是另一项重要需求。该平台需实现养老、医疗、失业等社会保障业务的线上办理，简化群众办事流程。例如，广东省目前有超过5000万参保人，平台需能够支持日均在线办理业务量达到10万笔，确保业务办理的及时性和准确性。此外，平台还需具备智能审核功能，通过人工智能技术自动审核社保待遇申请，提高审核效率。以某地市为例，平台上线后，社保待遇审核时间缩短了50%，群众满意度显著提升。

(3)社会保险经办系统升级是具体需求中的关键环节。系统需具备高效的数据处理能力，支持大规模的数据存储和快速查询。例如，广东省每年社会保险基金收支规模超过2000亿元，系统需能够处理每日超过1000万条的数据记录。同时，系统还需具备强大的安全防护能力，防止数据泄露和非法访问。以某市为例，系统升级后，社会保险基金管理效率提高了30%，有效降低了基金风险。此外，系统还需支持移动端应用，方便参保人随时随地查询和办理业务，提升用户体验。