《财政收支法下》课件.ppt

**********************《财政收支法》概览《财政收支法》是规范政府预算编制、执行和监督的重要法律。它制定了政府财政收支行为的原则，并规定了预算编制、执行和监督的程序和要求。该法旨在提高政府财政管理水平，促进财政收支的透明度和效率，并保障国家财政安全。财政收支法的立法目的11.规范财政收支行为财政收支法旨在建立健全的财政收支管理制度，规范政府及其有关部门的财政行为，确保财政收支的合法性和科学性。22.保障财政收支安全财政收支法通过建立严格的预算管理制度，加强对财政资金的管理，防范和化解财政风险，保障国家财政的安全稳定。33.提高财政资金使用效率财政收支法通过加强预算管理和监督，促进财政资金的合理配置，提高财政资金的使用效率，实现公共资源的最大化利用。44.推进国家治理体系和治理能力现代化财政收支法是现代财政制度的重要组成部分，其完善有利于促进财政管理科学化、规范化、法治化，推动国家治理体系和治理能力现代化。财政收支法的适用范围政府预算财政收支法适用于所有政府部门的预算收支活动。国有企业财政收支法适用于国有企业以及其他国有资产经营机构的收支管理。非政府组织财政收支法也适用于非政府组织，例如基金会和社会团体。法律法规财政收支法规范了财政收支管理的法律制度，与相关法律法规相辅相成。财政收支的基本原则合法性原则财政收支活动必须遵循国家法律法规，确保合法合规，维护财政秩序。效益性原则财政收支活动要追求经济效益、社会效益和生态效益，提高资金使用效率。公开性原则财政收支信息应公开透明，接受社会监督，增强财政透明度。公平性原则财政收支活动要体现公平公正，避免不合理的分配和浪费。财政收支管理的主体国家财政部门财政部是国家最高财政管理机构，负责制定和执行财政政策，管理国家财政收支。地方财政部门各级地方财政部门根据国家财政政策，负责管理本地区财政收支，并向上一级财政部门负责。预算单位预算单位是指编制预算，并按照预算执行财政资金的政府部门、事业单位和社会团体等。其他相关机构除了财政部门和预算单位外，还有税务部门、审计部门、银行等相关机构参与财政收支管理。预算编制的要求1真实性预算编制必须以实际情况为基础，数据准确可靠。2完整性预算内容要全面，涵盖所有收支项目，没有遗漏。3科学性预算编制要遵循科学的预算方法和原则，确保预算的合理性和可执行性。4合法性预算编制要符合相关法律法规和政策规定。预算编制是财政收支管理的重要环节，其质量直接影响着预算的执行效果。预算审核和批准的流程预算草案编制政府部门根据财政收支情况编制预算草案，并进行内部审核。部门预算审查财政部门对各部门提交的预算草案进行审查，提出修改意见。人大审议批准政府向人民代表大会提交预算草案，经人大常委会和人大全体会议审议批准。预算公告预算经人大批准后，由财政部门予以公布，并依法执行。预算执行的监督预算执行审计财政部门、审计机关对预算执行情况进行审计，确保资金使用合法合规。预算绩效评价评估预算资金的效益和效果，提高财政资金使用效率，促进公共服务质量提升。社会监督鼓励社会公众参与预算执行监督，通过信息公开和意见反馈机制，提高预算透明度。决算编制和审计1编制决算根据预算执行情况编制决算草案2报送审核将决算草案报送财政部门审核3审计核实对决算草案进行核实4公布结果公布决算结果，接受监督决算编制是对预算执行情况的总结和反映，是财政管理的重要环节。审计是对决算的真实性、合法性、效益性进行监督，确保财政资金的安全和有效使用。财政收支信息的公开透明加强财政信息公开，提高政府财政透明度及时公开预算编制、执行、决算等信息，确保公众知情权接受社会监督，促进财政管理规范，提高政府财政效率财政违法行为的责任追究行政处罚对违反财政法律法规的个人或单位，依法进行行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得等。刑事责任对于构成犯罪的财政违法行为，依法追究刑事责任，包括追究刑事责任。民事责任对因财政违法行为造成他人财产损失的，依法承担民事责任，包括赔偿损失等。其他责任根据具体情况，还可以追究其他责任，例如行政撤职、党纪处分等。税收管理的基本制度1税收法定原则税收的征收必须以法律为依据，明确征税对象、税率和税收程序。2税收公平原则根据纳税人的经济能力，实行公平合理的税收负担分配，避免税收负担过重或过轻。3税收效率原则税收制度的设计和执行应尽可能提高税收征管效率，降低征税成本，提高税收收入的稳定性和可持续性。4税收中立原则税收制度应尽可能避免对市场经济活动