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十四五数字经济发展规划纲要-word版
第一章总体要求
第一章总体要求
(1)本规划纲要旨在全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施国家大数据战略，加快建设数字中国，推动经济社会数字化转型，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，明确“十四五”时期数字经济发展的总体要求、发展目标、重点任务和保障措施。
(2)“十四五”时期，我国数字经济将进入高质量发展阶段。预计到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重将达到10%以上，数字经济规模将突破百万亿元。在此背景下，我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，以数据为关键要素，以技术创新为驱动，以融合发展为目标，加快构建数字经济发展新格局。
(3)本规划纲要提出，要深化“互联网+”、大数据、人工智能与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链供应链现代化水平。同时，要加强数字基础设施建设，加快5G、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量。以浙江为例，截至2020年底，浙江省数字经济核心产业增加值达到1.2万亿元，同比增长10.5%，占GDP比重达到24.2%，成为推动经济增长的新引擎。
第二章发展目标与重点任务
第二章发展目标与重点任务
(1)“十四五”时期，我国数字经济的发展目标为：实现数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%以上，数字经济核心产业增加值年均增长8%以上。到2025年，打造一批具有国际竞争力的数字产业集群，形成一批具有全球影响力的数字品牌，数字基础设施全面覆盖，数字技术创新能力显著提升。
(2)重点任务包括：一是加快数字产业化和产业数字化，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育壮大新一代信息技术、高端装备、绿色低碳等战略性新兴产业。例如，在智能制造业领域，2020年我国智能制造业增加值同比增长8.7%，占工业增加值比重达到12.1%。二是加强数字基础设施建设，推进5G、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量。截至2021年6月，我国5G基站累计达到91.6万个，覆盖全国所有地级以上城市及县城城区。
(3)深化数据资源开发利用，推进数据要素市场化配置，建立健全数据资源确权、定价、交易等机制，推动数据资源流通和共享。在政务服务领域，我国已建成全国一体化政务服务平台，实现全国范围内政务服务事项“一网通办”。此外，加强网络安全保障，提升网络安全防护能力，构建安全可信的网络空间。例如，2020年我国网络安全产业规模达到1700亿元，同比增长20%。
第三章重大工程和专项行动
第三章重大工程和专项行动
(1)“十四五”时期，为推动数字经济发展，将实施以下重大工程和专项行动：
-人工智能创新工程：通过加大人工智能技术研发投入，推动人工智能在智能制造、智能医疗、智能交通等领域的应用，力争在人工智能领域形成一批具有国际竞争力的技术产品。
-5G网络覆盖工程：加快5G网络建设，实现全国范围内5G网络连续覆盖和高质量覆盖，提升5G网络在工业、医疗、教育等领域的应用水平。
-工业互联网融合应用工程：推动工业互联网在制造业、能源、农业等领域的深度融合，提高产业链供应链现代化水平，助力工业高质量发展。
(2)专项行动包括：
-数字经济创新引领行动：支持大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在关键领域的应用，培育一批具有国际竞争力的数字企业和产业集群。
-数字产业生态优化行动：加强数字产业园区建设，优化数字产业布局，培育一批具有核心竞争力的数字企业，推动数字产业生态体系建设。
-数字基础设施建设行动：加大新型基础设施建设投入，加快5G、工业互联网、物联网等基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量，为数字经济发展奠定坚实基础。
(3)具体举措有：
-推进数字政务建设：优化政务服务流程，提升政务服务效能，实现政务服务事项“一网通办”、“一网好办”，提高政务服务满意度。
-深化“互联网+”行动：推动互联网与实体经济深度融合，促进线上线下融合发展，培育一批具有创新能力的“互联网+”企业。
-加强网络安全保障：建立健全网络安全保障体系，提升网络安全防护能力，保障关键信息基础设施安全稳定运行。通过实施以上重大工程和专项行动，我国数字经济发展将迈上新台阶，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
第四章保障措施
第四章保障措施
(1)为确保“十四五”数字经济发展规划纲要的有效实施，需从以下几个方面加强保障措施：
-完善政策法规体系：加快制定和完善数字经济相关法律法规，明确数据产权、数据安全、个人信息保护等方面的法律制度，为数字经济发展提供法治保障。同时，加强知识产权保
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