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数字经济发展规划实施情况中期总结评估报告

为全面推进〃十四五〃规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的数

字经济工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规

划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综

合形成《〈数字经济〃十四五〃规划＞实施情况中期总结评估报告》，报告

从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情

况汇报如下。

一、《规划》实施及执行完成情况

《数字经济〃十四五〃规划》(以下简称《规划》)颁布以来,紧紧围绕

加快数字经济发展的重大决策部署要求，城市数字经济发展水平显著提高，

数字产业规模持续增加，传统产业数字化转型稳步推进，数字基础设施不断

完善，数字技术在社会治理和民生服务中发挥重要作用，对经济社会的贡献

日益凸显。目前，城市数字经济发展正处于蓄势待发的关键时期，培育了城

市特色数字产业的发展基础，初步探索出了一条传统产业转型升级路径,一

系列先进产业集群实现了量的积蓄和质的提升。

(-)全面推进工业数字化转型

1加快制造业企业数字化改造升级。针对支柱流程型制造业开展

生产控制、能源管控、物料调度、质量检验、设备运维、安全监测等各领域

数字化改造，加快智能制造单元、智能生产线和数字化车间建设。开展数字

系统应用试点，支持制造业企业积极应用数字化系统及平台提升生产线管理

和经营管理效率,将成熟经验向同类企业复制推广，降低企业数字化成本。

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针对特色产业开展数字仿真、实时跟踪,缩减研发周期，形成多设备互联、协

同和优化的制造新模式。强化能源管理与生产运行协同，打造信息化集成的

危废品流通轨迹监控与风险防范体系。

2.布局服务型制造新模式。针对制造业以工业原料制造为主、处于产

业链上游的特点，探索建设以供应链管理及节能环保服务为主的服务型制造

体系。推进工业原材料企业与下游关中地区制造业企业企业资源计划管理系

统对接，开展供应商管理库存、精益供应链等服务型制造新模式的试点示范。

支持能源企业为客户提供一站式能源管理整体解决方案，开展节能诊断、合

同能源管理、节能系统建设运营等服务。鼓励原材料企业打造资源回收及再

制造流程化管理平台，为下游企业开展废料及废件回收、终端产品回收、资

源节约大数据评估系列服务。支持大型制造业企业对社会开放本企业空余的

废弃物循环处理和利用能力。

3.引导制造业企业上云上平台。鼓励领域的龙头企业建设联通上下游

的行业级工业互联网平台，打造具有行业特色的工业资源库（知识库、模型

库、工艺库、标准库）。依托平台开展研发、生产、经营、运维等全流程的

数据采集应用，在各重点领域形成工业互联网平台创新应用典型案例，面向

全市开展经验推广。引导企业开展工业设备上云，重点实施高耗能、高污染、

高排放、高风险、故障影响大的化工设备、冶金设备、高能耗设备、通用能

源与动力设备等上云行动，强化风险防范能力，提高能源利用效率，减少污

染物排放和碳排放。鼓励城市制造业企业与国内知名工业大数据企业、平台

服务商、科研院所和国家级研究机构合作，支撑企业内外数据汇聚和建模分

析，推进云计算广泛覆盖，打造工业数据应用生态，针对行业特点做好工业

大数据采集与处理的适应性优化。

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4.支持大宗工业品电商及衍生业态发展。鼓励重点行业龙头企业与国

内知名信息技术企业开展合作,推动建成集订单交互、电子单据、在线交易、

在线支付于一体的大宗原材料工