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权威发布行政复议法解读(ppt)教程
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目录
行政复议法概述
行政复议申请与受理
行政复议审查与决定
行政复议执行与监督
法律责任与救济途径
总结与展望：完善行政复议制度
01
行政复议法概述
行政复议法是一部规范行政机关行政复议行为的法律，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。
定义
行政复议法通过为公民、法人和其他组织提供行政救济途径，确保行政机关在行使职权时遵循法律、法规和规章，防止和纠正违法或不当行政行为，维护社会公正和法治秩序。
作用
立法背景
随着国家法治建设的不断推进和公民权利意识的提高，对行政机关的行政行为进行监督和约束的需求日益迫切。行政复议法正是在这样的背景下应运而生，为公民、法人和其他组织提供了一种有效的行政救济途径。
意义
行政复议法的实施，有利于促进行政机关依法行政，提高行政行为的合法性和合理性；有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，增强社会公正和法治观念；有利于推动国家法治建设的深入发展。
适用范围
行政复议法适用于公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益而提起的行政复议申请。具体行政行为包括行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政征收、行政裁决等。
适用对象
行政复议法的适用对象包括作出具体行政行为的行政机关和申请行政复议的公民、法人和其他组织。其中，行政机关包括各级政府及其工作部门、法律法规授权的组织等；公民、法人和其他组织则包括自然人、企业、事业单位、社会团体等。
02
行政复议申请与受理
申请条件
申请人必须是具体行政行为的相对人或利害关系人；有明确的被申请人和复议请求；属于行政复议的受案范围和受理机关的管辖范围；在法定申请期限内提出申请；法律、法规规定的其他条件。
申请程序
申请人向有管辖权的行政机关递交行政复议申请书及相关证据材料；行政机关在收到申请书后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的申请，决定不予受理，并书面告知申请人。
行政复议申请应当向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府或上一级主管部门提出。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
受理机关
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
受理期限
不予受理情形
申请事项不属于行政复议范围；申请人不具备申请资格；申请超过法定期限或无正当理由；申请材料不齐全或表述不清楚；其他不符合法律、法规规定的情形。
处理方式
对于不予受理的行政复议申请，行政机关应当以书面形式告知申请人，并说明理由。同时，应当告知申请人享有依法向人民法院提起行政诉讼的权利。
03
行政复议审查与决定
合法性原则
审查具体行政行为是否合法，是否符合法律、法规、规章的规定。
合理性原则
审查具体行政行为是否明显不当，是否显失公正。
审查内容
包括被申请的具体行政行为是否具备法定权限、事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据是否正确、程序是否合法以及内容是否适当等。
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定。
证据规则
被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
举证责任
维持决定
具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
履行决定
被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。
撤销、变更或者确认违法决定
具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
04
行政复议执行与监督
VS
包括决定书的送达、执行方式的选择和执行期限的规定。
执行要求
确保行政复议决定得到全面、准确、及时的执行，维护当事人的合法权益。
行政复议决定的执行程序
包括内部监督和外部监督两种方式，确保行政复议决定的公正性和合法性。
对违反行政复议法规定的行为，依法追究相关人员的法律责任。
监督机制
责任追究
包括执行难度大、执行成本高、执行周期长等问题。
通过完善执行程序、加强执行力度、提高执行效率等方式，有效解决执行难题，确保行政复议决定得到全面有效的执行。
解决策略
执行难题
05
法律责任与救济途径
违反法定程序
包括未按照法定程序进
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