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新形势下如何当好一名合格的党支部书记

房山区青龙湖镇党委书记吴宝祥

2007年4月19日

基层党支部的工作是党的建设的基础，是各项工作上水平、出成果的具体体现。新

的一届党支部换届选举已经结束，今天，在这里组织基层干部，特别是支部书记进行培训。

共同探讨新的形势下如何当好一名合格的党支部书记，这是党支部建设面临的新课题。充分

认识和解决这一问题，对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推

进三个文明建设具有重要的现实意义。

下面，就如何当好支部书记，讲六个方面的问题。

一、关于农村党支部的领导地位和支部书记的职责问题

（一）关于基层党组织的地位问题

中国共产党在农村的基层组织条例中明确规定，党组织是村级各个组织和各项事业的

领导核心，是在农村全部战斗力的基础。那么从法律意义上讲，村民组织法也是这样规定的，

村民自治组织要在党支部的领导下依法行使权利。

（二）关于支部书记的职责等问题

支部是领导核心，支部书记是领导核心的带头人，书记是班长，是第一责任人。

要明确职责。首先要围绕党委政府的思路，确定目标，制定计划。其次要有组织有规

范。第三，就是选人励人用人。有些村，好几年不发展党员，没有后备力量，选年轻的接班

人都选不到，这里面主要是私心在作怪，没有一种海纳百川的胸怀，要站在党和人民事业的

高度选人。我曾经提到过怎么选人，比如说一个商店的老板亲自选收银员。三个人去应聘，

第一个人去了，老板拿出了100块钱说你到楼下给我买两盒烟，第一个人说“我这还没上

班你就指手画脚的”，于是就走了。第二个人，老板同样的和他说，给我买两盒烟去，第二

个人去了，结果人家说你这是假钱，于是他拿自己的钱给老板买了烟，并把剩下的钱给了老

板，老板说，得了我不能雇佣你。第三个人，老板对他说了同样的话，第三个人一去说“我

没法买，你这是假钱”，老板一听，雇用了他。这个就是说选人很重要，要根据不同的岗位。

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再举一个例子，一次，几个老板在一起聊天，其中一个就说，我有三个员工没法用了。另一

个老板就问“为什么这么说呢”，第一个老板就说有一个人整天嫌这嫌那，专门爱吹毛求疵，

爱挑毛病；另一个是整天很忧虑，怕这怕那；另一个人喜欢出去闲逛，整天爱游逛。第二个

老板听了说，你把这三个人给我得了，第一个老板说正好给你，你可帮我解决大问题了。第

二天，第二个老板就给这三个人根据他们的毛病安排了三个不同的岗位。他让第一个员工管

质量，第二个老怕出事的管安全，第三个喜欢游逛的让他管营销，经过一年的时间，这个企

业就有了很大的起色。刚才是选人，这个是用人。历史上也有过，春秋时期，齐国齐桓公时

期的三小乱大国的故事，就是因为三个小人把国家给毁了，大家可以自己去看看上下五千年。

这就是关于选人，用人，激励人和培养人。第四，要做好调研和预测。调研什么，多听老百

姓的声音，我记得李瑞环说过要把群众的情绪作为第一信号。不和群众接触，你就不知道他

在想什么，做什么，这你怎么能把握事情发展的方向呢，只有深入群众调研，才能把握事情

发展的方向和规律。任何决策前一定要深入调查研究，大家要以一颗广阔的胸襟多听取反面

的意见，决策以后一定要评估，是对是错，如果偏离方向你就得纠正。第五，要实施控制进

行监督。一个是对事情的监督，另一个是对人的监督。支部书记就得按照以上五项职责去研

究你的工作。我只能站在党委和政府的角度去考虑。那么这五个职责同时也具有五个特征。

一是方向性，如果方向错了，干的事情越多损失越大。二是全局性，你得站在全村的角度去

看问题，不能局限于一个小的范围，不能顾东不顾西。有的支部书记管的事情太多了，该管

的不该管的都管，时间久了就闹起矛盾了。书记是管方向、全局的。三是预见性，就是什么

事情都得想在前面，看在前面。四是要有服务性。五是思想性，什么是思想性？思想性就是

要用思想来统一人而不能用权利来统一人。让大家从思想上自觉来听从你，用思想来统一大