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廉政风险点经验交流材料(2)

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推行“双风险”防范管理

确保工商干部廉政、监管安全

呼图壁县工商局推进“双风险”防范工作经验交流材料

近年来，呼图壁县工商局认真贯彻落实上级党风廉政工作

会议精神，以构筑工商特色惩防体系建设为主线，以规范和制

约行政权利为核心，结合工商行政管理职能及工作实际，紧紧

围绕加强“四化建设”，提升“四力”，在全局积极探索以查找、

防范、管理为主要内容的“双风险”防范机制建设，形成以岗

位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的“双风险”防

范管理机制，起到了较好的预防、警示、深化和推进作用。通

过对风险点的防范和化解，对不同级别的廉政风险点实行分层

管理、分级防控，强化对权利的监督，扼制和减少各类违法违

纪案件和监管事故，取得了一定的成效。我们的主要做法是：

一、领导重视，规范有序的开展“双风险”防范管理工作

“双风险”即“廉政风险”和“监管风险”，是指工商机

关各级领导干部、权力岗位人员或监管执法人员，对内行使干

部管理权及财务管理权，对外行使行政许可权、行政处罚权、

行政监管权过程中，可能发生的为了个人利益而滥用权力、不

作为或因不履行法定职责，监管缺失或乱作为，被追究责任的

行为。

双风险防范管理，就是把党风廉政建设和市场监管执法紧

密结合起来，以规范和制约行政权力为核心，通过对风险点的

防范和化解，保证工商机关和工商干部正确、充分、安全履行

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职责，最大限度地扼制和减少各类违法违纪案件和监管事故，

保护国家和人民利益，保证工商机关和干部的廉政安全和监管

安全。

我局把“双风险”防范管理工作纳入党组重要议事日程，

组织全局干部职工认真学习《实施纲要》、《工作规划》和上

级有关风险防范管理工作会议精神，切实提高落实风险点防范

管理工作的自觉性。成立了“双风险”防范管理工作领导小组，

形成主要领导负总责、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协

调、相关部门各负其责和协调配合的组织领导体系。进一步完

善廉政风险防范管理工作机制，制定了《“双风险”防范管理

工作实施方案》、《廉政风险点防范管理暂行办法》，确保风险

防范管理工作规范有序开展。

二、把握重点环节，扎实推进“双风险”防范管理工作

一是确定重点环节，全面查找风险点。查找风险点是“双

风险”防范管理工作的基础，我局围绕工商部门行使行政许可、

审批、行政执法以及队伍管理的重点环节、重点岗位，每个工

商干部按照自身岗位职责，通过自己找、领导提、群众帮和集

体定等多种形式全面深入查找风险点，2010年我局查找并确定

风险点40个，2011年在此基础上又查找出20个风险点。二是

科学划分等级，实行分级分层监控。确定风险点等级是开展“双

风险”防范管理工作的重要环节，我们将查找确定的60个风险

点，根据风险点可能造成后果的危害程度、紧急程度，将风险

点从高到低依次划分为红色、黄色、蓝色三个风险等级（也称

一、二、三风险等级），对不同级别的廉政风险点实行分层管

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好干坏一个样”的状况，防控风险的意识和发现问题、研

究问题、解决问题的能力得到提