DB14T 3212-2024 政务服务 涉企政策服务事项梳理指南.docx

ICS01.120

14CCSA00

14

山 西 省 地 方 标 准

DB14/T3212—2024

政务服务 涉企政策服务事项梳理指南

2024-12-31发布 2025-03-31实施

山西省市场监督管理局??发布

DB14/T3212

DB14/T3212—2024

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I

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II

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目 次

前言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

基本原则 1

梳理流程 1

前期准备 2

政策整理 2

政策解构 2

要素梳理 2

附录A（规范性） 涉企政策清单 3

附录B（规范性） 政策解构信息清单 4

附录C（规范性） 涉企政策服务事项要素 5

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由山西省行政审批服务管理局提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省政务服务标准化技术委员会（SXS/TC12）归口。本文件起草单位：山西省数字政府服务中心。

本文件主要起草人：李军、田华、张娜、刘一帆、吴利娟、马志红、申若琦、桑燿飞、陈伟、曹亚芳、张海燕、罗将、呼彦梅。

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政务服务 涉企政策服务事项梳理指南

范围

本文件给出了政务服务涉企政策服务事项梳理的基本原则、梳理流程、前期准备、政策整理、政策解构、要素梳理等方面的建议。

本文件适用于政务服务涉企政策服务事项的梳理工作。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

涉企政策

涉及企业全生命周期的科技创新、知识产权、金融发展、税收优惠、产业支持、人才激励等领域奖励、补助、减免政策措施。

涉企政策服务事项

将具体涉企政策内容解构，形成的可在线办理的标准化、规范化的业务流程和办理规范。

基本原则

规范性原则。宜采用科学方法，确保涉企政策服务事项梳理的规范性。完整性原则。宜涵盖涉企政策服务事项的全过程、全要素。

便捷性原则。宜对涉企政策服务事项整合优化，方便企业申报办理。时效性原则。宜根据事项运行的环境，及时更新事项要素。

梳理流程

涉企政策服务事项梳理指适应数字化、智能化发展需求，将涉企政策解构为标准化、规范化的事项要素，具备在线办理的条件。涉企政策服务事项梳理流程见图1。

图1 涉企政策服务事项梳理流程图

前期准备

编制涉企政策服务事项梳理工作方案，依据本部门法定职责，明确事项梳理范围、任务分工、工作流程等内容。

政策整理

整理与本部门职能相关的涉企政策文件，编制涉企政策文件清单。

对照政策文件内容，逐条识别可具体执行的涉企政策条目，编制涉企政策条目清单。涉企政策文件清单和涉企政策条目清单见附录A。

政策解构

对于申报方式为“依申请（奖补、认定或其他）”或“免申即享”的政策条目，从申报主体、申报内容、申报条件、申报材料、申报程序及要求等维度，全要素、全流程地剖析政策执行的关键信息，解构出申报信息，形成政策解构信息清单。政策解构信息清单见附录B。

要素梳理

全面分析政策解构信息，按照科学合理、简洁高效、便民利企、责任明确的原则，精心设计业务流程和办理规范，整合优化形成具体明确、完整、可申报的涉企政策服务事项，确定涉企政策服务事项要素，确保可申报、可兑现，企业看得懂、会申报、兑的快。涉企政策服务事项要素见附录C。

附 录 A

（规范性）涉企政策清单

涉企政策文件清单

涉企政策文件清单如表A.1所示。

表A.1涉企政策文件清单

序号

文件

名称

文件

文号

发布

单位

解释权

归属单位

印发

日期

文件

有效期

发文

范围

公开

属性

文件

类型

内容

描述

备注

1

2

注：文件类型包括指导性文件（规划、意见、实施意见、工作计划等）、管理办法（实施细则）、申报通知（申报指南）、

其他。

涉企政策条目清单

涉企政策条目清单如表A.2所示。

表A.2涉企政策条目清单

序号

政策内容

来源文件

来源文号

责任部门

责任

处（科、股）室

执行层级

政策类型

扶持类型

申报方式

惠及范围

备注

1

2

注1：执行层级包括省本级、市本级、县（市、区）级。

注2：政策类型包括科技创新、知识产权、金融发展、税收优惠、产业支持、人才激励、其他。注3：扶持