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(参考资料)消防应急照明和疏散指示产品强制性认证实施细则

一、认证范围和依据

一、认证范围

消防应急照明和疏散指示产品强制性认证的范围涵盖了市场上销售的所有消防应急照明和疏散指示设备。这些设备主要包括应急照明灯、疏散指示标志、应急照明控制器等。根据我国《消防法》及相关法规，所有生产、销售、使用的消防应急照明和疏散指示产品必须经过强制性产品认证，以确保其在紧急情况下能够正常工作，保障人员生命财产安全。据统计，近年来我国消防应急照明和疏散指示产品市场规模逐年扩大，年销售额已超过百亿元。

二、认证依据

消防应急照明和疏散指示产品强制性认证的依据主要为国家标准GB17945《消防应急照明和疏散指示系统》以及相关行业标准和规定。这些标准对产品的技术要求、性能指标、试验方法等方面进行了详细规定。例如，GB17945标准对应急照明灯的持续工作时间、亮度、应急启动时间等关键性能指标提出了明确要求。在实际案例中，某市在一次消防应急演练中发现，部分应急照明灯在紧急情况下无法正常启动，导致疏散指示不明确，严重影响了人员疏散效果。这起事件暴露出部分消防应急照明产品存在质量问题，亟需加强强制性认证。

三、认证实施

消防应急照明和疏散指示产品强制性认证的实施由具有资质的认证机构负责。认证机构按照国家标准和规定，对申请认证的产品进行型式试验、抽样检测和现场审查等环节。型式试验主要针对产品的关键性能指标进行测试，如应急照明灯的亮度、工作时间等；抽样检测则是从市场上随机抽取产品进行检测，以确保认证产品的质量；现场审查则是对生产企业进行审核，确保其具备持续生产合格产品的能力。例如，某认证机构在一年内对全国范围内的消防应急照明和疏散指示产品进行了500余次认证检测，有效提升了产品质量和市场准入门槛。

二、认证程序和要求

(1)认证程序包括申请、受理、技术评审、型式试验、抽样检测、现场审查、认证决定和证书发放等环节。申请认证的企业需向认证机构提交完整的申请材料，包括产品技术文件、生产设备清单、质量管理体系文件等。认证机构对申请材料进行审核，符合要求后予以受理。

(2)技术评审阶段，认证机构组织专家对产品技术文件进行审查，评估产品是否符合国家标准和认证要求。评审过程中，专家会对产品的设计、材料、工艺、性能等方面进行全面分析。型式试验环节，认证机构按照标准要求对产品进行实验室测试，确保产品性能满足规定指标。抽样检测则是对市场上销售的产品进行随机抽样，检验其一致性。

(3)现场审查是认证程序中的重要环节，认证机构将派员到生产企业进行实地考察，核实生产线的实际运行情况、质量控制体系的有效性以及产品的一致性。审查过程中，审查员会对生产设备、原材料采购、生产过程、检验检测、人员培训等方面进行全面检查。认证决定环节，根据技术评审、型式试验、抽样检测和现场审查的结果，认证机构将做出是否批准认证的决定。若产品符合要求，认证机构将颁发认证证书，并允许企业在产品上使用认证标志。

三、认证标志和证书

(1)认证标志是消防应急照明和疏散指示产品强制性认证的重要标识，由认证机构统一设计和管理。认证标志分为不同级别，包括一级认证标志和二级认证标志。一级认证标志表示产品通过了全面的技术评审、型式试验、抽样检测和现场审查，质量水平达到国际先进水平；二级认证标志则表示产品通过了部分测试，质量水平符合国家标准要求。据统计，自认证制度实施以来，已有超过10万家企业通过了消防应急照明和疏散指示产品的认证，认证标志覆盖了市场上90%以上的同类产品。

(2)认证证书是认证机构对产品符合强制性认证要求的一种正式证明。证书内容包括产品名称、型号、生产企业名称、认证标志、证书编号、认证有效期等。证书有效期为5年，到期后企业需重新进行认证。例如，某知名企业生产的消防应急照明设备在通过认证后，获得了认证证书，并在产品包装和宣传材料上显著标示认证标志，增强了消费者对该产品的信任度。

(3)认证标志和证书的使用受到严格监管。未经认证机构授权，任何单位和个人不得擅自使用认证标志和证书。违反规定的，将依法承担法律责任。在实际案例中，某企业因在未经认证的情况下使用消防应急照明产品认证标志，被当地市场监管部门查处，并处以罚款。这一案例警示了企业，必须严格遵守认证规定，确保产品质量和安全。认证标志和证书的有效使用，有助于提高产品市场竞争力，促进企业诚信经营。

四、监督管理和责任追究

(1)消防应急照明和疏散指示产品强制性认证的监督管理由国家市场监督管理总局负责，各级市场监管部门具体执行。监督管理主要包括认证机构的资质审核、认证过程的监督、认证结果的核查等方面。为确保认证工作的公正性和权威性，市场监管部门每年对认证机构进行定期或不定期的监督检查，对认证过程进行全程跟踪。据统计，近五年内，全国市场监管部门共检