《财政概念与职能》课件.ppt

*******************财政概念与职能财政是国家重要的经济手段，对国家发展起到至关重要的作用。什么是财政?国家资金财政是国家通过税收、国有资产收益等方式筹集资金，用于公共服务和社会发展。公共服务财政资金用于提供教育、医疗、国防等公共服务，保障人民基本生活。经济调节财政通过税收、支出等手段调节经济运行，促进经济稳定增长。财政的定义公共资源分配财政涉及政府对公共资源的筹集和分配，用于满足社会公共需求。社会福利保障财政为社会福利项目提供资金支持，例如医疗、教育和社会保障。基础设施建设财政支持道路、桥梁、电力等基础设施建设，促进经济发展。宏观经济管理财政政策是政府调节经济的重要手段，影响着经济增长和社会稳定。财政与经济的关系财政收入政府从经济活动中获得收入，例如税收和国有企业利润，用于公共支出。公共支出政府将收入用于基础设施建设、教育、医疗等公共服务，影响经济发展。经济增长公共支出刺激经济增长，财政政策可以调节经济波动，稳定经济运行。资源配置政府通过财政政策影响资源配置，例如对特定行业提供补贴，推动产业发展。财政的性质公共性财政活动以满足社会公共需要为目标，服务于全体国民。强制性政府通过税收、收费等方式，强制征收财政收入，确保公共服务。非盈利性财政活动不以盈利为目的，而是追求社会效益，促进公共利益最大化。分配性财政通过对社会资源进行分配，调节社会收入分配，实现社会公平。财政的功能1资源配置政府通过财政支出，将社会资源配置到公共产品和服务领域，满足社会公共需求。2收入分配政府通过税收和转移支付，调节收入分配，缩小贫富差距，实现社会公平。3经济稳定政府利用财政政策工具，调节经济运行，抑制通货膨胀，促进经济增长。4社会发展政府通过财政支出，支持教育、医疗、文化等社会事业发展，提高人民生活水平。财政管理的基本原则公开透明原则财政管理活动信息公开透明，接受公众监督。财政信息公开有助于提高政府财政管理的透明度和公众信任度，促进财政资金的合理配置。效率优先原则财政管理活动要注重效率，最大限度地提高财政资金的使用效益，实现经济效益和社会效益的统一。提高财政资金的使用效率是财政管理的核心目标之一。财政管理活动的内容1预算管理编制、执行和监督政府预算，确保财政资金高效使用。2税收管理制定和实施税收政策，征收税款，维护税收秩序。3国债管理发行、管理和偿还政府债务，控制政府负债规模。4政府采购管理规范政府采购行为，提高采购效率，降低采购成本。预算概述预算在国家财政管理中至关重要，是政府对未来年度收支计划的综合反映。预算编制和执行贯穿整个财政管理活动，对政府有效履行职能、实现国家经济发展目标具有重要意义。预算的定义预算指政府为实现特定时期经济和社会发展目标，对财政收支进行的全面计划和安排。预算是一个政府财政管理的核心环节，涉及到政府收入的筹集、支出项目的确定、资金的使用和管理等各个方面。通过预算，政府能够有效地控制财政支出，合理配置公共资源，促进经济和社会发展。预算的特点计划性预算是一个预先制定的计划，用以指导政府在未来一定时期内的财政收支活动。年度性预算通常以年度为期限，反映一年内政府的财政收支计划，便于年度内控制政府支出和管理财政资金。法律性预算经立法程序批准后具有法律效力，政府必须严格执行预算，确保财政收支的透明度和可控性。完整性预算应涵盖政府所有的财政收支项目，确保政府对所有财政收入和支出进行全面规划和控制。预算的编制程序1预算草案编制各部门根据实际情况和政策要求，编制预算草案。2部门预算汇总各部门预算草案汇总到财政部门。3财政预算审查财政部门对预算草案进行审核和调整。4预算审批政府对预算草案进行最终审议和批准。5预算执行政府根据批准的预算，进行资金的收支管理。预算编制程序是一个循序渐进的过程，确保预算的科学性、合理性和可操作性。政府收入简介政府收入是指政府在履行其职能过程中，从社会成员手中取得的资金。政府收入是政府履行其职能的物质基础，是国家财政收入的主要来源。政府收入的来源税收税收是政府收入的主要来源，通过对商品和服务的征税，以及对个人和企业的所得税。收费政府向公民和企业提供某些公共服务收费，例如水费、电费和教育费。国有企业利润国有企业利润是政府收入的另一个重要来源，包括国有银行、石油公司和电信公司的利润。借款政府通过发行债券或向国际金融机构借款来筹集资金，借款需要支付利息，会增加政府的财政负担。税收的概念税收是国家凭借其政治权力，依法无偿地取得财政收入的一种形式，是国家为实现其