《财政预算管理》课件.ppt

*******************财政预算管理财政预算管理是国家治理的基础性工作，是实现国家发展目标的重要保障。课程介绍本课程旨在帮助您深入了解财政预算管理的理论和实践。课程内容涵盖预算编制、执行、监督、审计等各个环节。课程将通过案例分析、分组讨论等形式，帮助您掌握相关技能。课程目标是培养您成为优秀的财政预算管理专业人才。财政预算的重要性促进经济发展预算为政府制定经济政策提供依据，促进资源合理配置，推动经济稳定增长。保障民生福祉预算为政府提供充足资金，改善民生，提升公共服务水平，满足人民群众需求。维护社会稳定预算确保政府拥有充足资金，维护国家安全，保障社会和谐，维护社会稳定。预算的基本原则完整性原则预算必须涵盖政府所有收入和支出，确保政府资金的使用透明度和可控性。真实性原则预算数据必须真实可靠，反映政府实际财务状况，避免虚假或夸大。统一性原则政府所有预算都必须遵循统一的标准和方法，确保预算编制和执行的协调一致。年度性原则预算通常按年度编制，为政府年度财务活动提供明确的规划和控制。预算的编制流程预算编制阶段制定预算目标，确定预算指标，收集预算信息，进行预算测算，编制预算草案。预算审查阶段预算部门审核预算草案，上级预算部门审查预算草案，并进行预算调整。预算审批阶段政府或权力机构对预算草案进行投票表决，批准最终预算方案。预算公布阶段公布批准的预算方案，便于公众监督，提高预算透明度。预算涉及的主要部门财政部财政部是国家预算管理的核心部门，负责制定和执行国家财政预算政策，并监督预算的执行情况。各级政府部门各级政府部门根据国家预算政策和自身职责编制部门预算，并负责预算执行。审计部门审计部门负责对预算执行情况进行审计，确保预算资金的使用合法合规。其他相关部门例如，税务部门负责征收税款，国库部门负责预算资金的收付管理。政府预算的分类1按预算年度分类年度预算、中期预算、长期预算，分别对应不同时间范围的财政规划和资金安排。2按预算主体分类中央预算、地方预算，根据预算管理权的不同进行划分。3按预算功能分类一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算，区分不同的财政资金来源和用途。4按预算编制方法分类零基预算、增量预算、弹性预算，反映不同的预算编制理念和方法。政府收支预算编制1收入预算政府收入来源预算2支出预算政府支出项目预算3收支平衡预算收支平衡目标政府收支预算编制是预算管理的核心环节。预算编制需要根据国家经济社会发展目标和财政政策，科学预测政府收入、合理安排政府支出。政府收支预算编制需要考虑收支平衡，确保政府支出能够得到有效保障，同时避免出现财政赤字或过高的财政盈余。政府经济活动分类政府一般公共服务包括政府行政管理、社会公共服务、国防、外交等。公共安全包含公安、司法、消防、安全生产等方面的支出。教育涵盖基础教育、高等教育、职业教育等方面的支出。医疗卫生包括医疗服务、公共卫生、疾病预防控制等方面的支出。政府支出预算编制1预算编制阶段制定年度预算目标，确定支出范围，进行项目评估和优先排序。2支出项目细化将预算目标分解到具体项目，明确项目内容、执行主体、资金来源和支出时间。3预算审核与调整对编制好的预算进行审核，确保其合理性、合法性和可操作性，并根据实际情况进行调整。4预算审批与公布由相关部门对预算进行审批，并向社会公布，接受公众监督。财政收支平衡预算收入与支出财政收支平衡预算指的是政府收入与支出保持一致，达到收支平衡状态。它是财政预算管理的核心目标，也是国家经济稳定发展的基础。平衡的原则财政收支平衡预算并非要求政府收入和支出完全相等，而是要保持合理的比例关系。政府应根据国家经济发展状况，制定合理的预算规模，并通过优化支出结构，提高财政资金使用效率，实现收支平衡。预算管理的基本要求科学性预算编制应基于科学的预测和分析，确保预算目标的合理性和可实现性。完整性预算内容应涵盖所有政府收支项目，确保预算体系的全面性。合法性预算编制应严格遵循相关法律法规，确保预算的合法性和有效性。可操作性预算指标应具体可衡量，确保预算执行的有效性和可控性。预算执行过程控制1预算控制确保实际支出符合预算目标2预算监督实时跟踪预算执行情况3预算分析分析偏差原因，提出改进措施4预算评估评估预算执行效果预算执行过程控制是财政预算管理的重要环节，通过预算控制、监督、分析和评估，确保预算执行的有效性。预算调整与预算外资金管理1预算调整预算调整是根据实际情况对原定预算进行的修改，主要分为追加预算和减少预算两种形式，