智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法.pdfVIP

智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法--第1页

智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法

1.1风险识别和分析

本项目是系统化工程，具有复杂性高，技术含量高，技

术更新快，时效性强等特点。这些特点决定了该项目具备一

定的风险性。因此，对于项目建设过程中存在的潜在风险应

正确识别并加以认真的分析。

1.1.1信息安全类风险

信息化风险首先是信息安全类风险。安全风险威胁主要

来自以下几个方面：

内部威胁：恶意或误操作引起的信息泄漏或毁坏重要信

息，以欺诈手段使用重要信息或者令合法用户无法正常使用

相关的信息。

外部威胁：主要承受来自互联网的安全威胁。

数据存储风险：该项目有较大的数据存储需求，并且其

中的信息都是十分重要的，所以，数据的安全存储将影响到

项目建设的安全性。

1.1.2政策类风险

政策风险是项目建设自身无法避免的，关于大数据产业

及建设实施相关的政策法规不够完善和健全，无法及时跟进

智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法--第1页

智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法--第2页

大数据产业信息化发展的速度，会在很大程度上制约信息化

建设的开展和实施，在项目建设中充分考虑到相关因素，尽

可能减少因为政策因素而产生的影响。

1.1.3资金类风险

开发一个新系统所花的成本可能并不大，但要收集原系

统的原始数据，所花的成本可能要高于系统本身的开发费

用。在项目建设期间，有可能出现资金不能满足需求的情况，

这也是规划和资金风险的一个部分，要提前进行风险识别和

给予风险分析，为规避此类风险做出相应的对策。

1.1.4技术类风险

信息技术风险，主要是IT行业技术高速发展所带来的风

险。IT行业技术日新月异，原来采用的先进设备三五年以后

可能就不能满足新的应用要求，甚至不符合行业新的标准

了，原生产厂商也不再继续生产，备品备件很难寻找，甚至

原来的生产厂商也已不复存在。原来采用的操作系统、应用

系统软件已成为过时产品，失去了普遍性，无法与新的技术

形成无缝链接等等。这些技术的未来发展前景，在某种程度

上很难预测，规避风险很难，无论是哪一个政府部门和企业

都无法从根本上解决。

智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法--第2页

智慧城市运行大数据平台建设项目风险与风险管理办法--第3页

1.1.5管理类风险

组织自身的管理变革，也是项目建设的重要风险源。尽

管现在的管理信息系统强调要能够适应政府部门和企业自

身的管理变革，但因为伴随机构的变动而产生的职责变化，

会导致时间跨度较长的应用系统开发项目责任人产生变化，

使项目最终进入到一种无管理状态。当今是管理不断创新与

发展的时期，政府部门适应形势不断变革无可非议，关键是

实施变革时要重视变革的风险，采取相应的策略，以避免因

为管理变革对项目建设工作造成巨大影响。

根据上述风险识别分析，在该项目建设的同时，对工程

有可能出现的各种风险要提前进行分析和防范，制订有效的

识别方法、应对策略和管理方法，从而保证整个工程的正常、

有效、安全、稳定的运行。

1.2风险对策和管理

1.2.1专业咨询机构协助进行项目规划

在对风险进行有效识别和详细分析的基础上，对项目建

设过程中的风险制订行之有效的应对策略和管理方法。风险

对策和风险管理应从组织、规划、实施控制和应对方式、方

法等几个方面着手。针对分析结果有步骤、有计