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推进“五保三争”重点工作行动方案

为深入贯彻落实市委x届x次全会精神，全力做好市政府x年下

半年各项重点工作，加快兴边富民步伐，推动全面振兴发展，结合实

际制定本方案。

一、指导思想

以党的x和xx全会精神为指导，深入贯彻落实省第x次党代会、

市第x次党代会精神和省委书记xx同志在x市调研座谈时的讲话精

神，按照市委“五大目标”和“十大新体系”等战略部署，全力打赢

“六大攻坚战”，加快推动全市经济社会健康发展，为实现全面振兴

打下坚实基础。

二、主要任务

围绕保劲头、保目标、保增收、保民生、保稳定和争政策、争项

目、争资金“五保三争”重点工作任务，统筹兼顾，突出重点，狠抓

落实，确保完成全年预期目标任务。

（一）保劲头，保持干事创业的精气神。以贯彻落实市委x届x

次全会精神为抓手，按照“抬高工作标杆”的主基调，不断提升干事

创业精气神。强化尽责担当，鼓足工作干劲，围绕市委、市政府确定

的产业项目建设、基础设施建设、招商引资、脱贫攻坚和城乡环境综

合整治、棚户区改造等重点工作，抢时间、争进度、提质量、上水平，

紧盯全年任务目标加快推进，力争实现晋位赶超。（政府系统各单位

和各地政府牵头）

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（二）保目标，确保主要经济指标完成年初预期。坚决破除目标

定位低、工作标准低、自我要求低的思想，严格对照省下达我市的主

要责任指标和市委x届x次全会、市政府工作报告、民生工作报告确

定的各项目标，找准着力点，寻求突破，紧盯指标不放松，保持位次

不下滑，力争全面完成全年主要经济指标。提高项目投资完成率和入

统率，加快推进未开复工项目进度，协调已开复工的项目单位加大投

入力度，尽快形成实物量。协调争取把我市开复工的项目及时入统、

应统尽统。突出抓好对ＸＸ贸易和进出大户引进，增加粮食、木材、

电力进主营品种，扩大民贸出，依托中机电子等4家网上销售平台和

已建成的海外仓大力发展跨境电子商务。研究出台促进外贸回稳向好

的措施，引进有实力的外贸主体，力争将贸易额和税收留在当地。突

出非税收入和金融服务，做好内部挖潜，优化支出结构，弱化政策性

减收因素对财政增收的影响。深入开展政银企对接，为x大桥、跨江

空中索道、棚户区改造等重点项目提供金融服务。全力推进企业上市，

抓好后备资源库建设，推动长乐山大果沙棘等14家拟上市企业挂牌

上市。突出要素供给和规上企业培育，重点解决煤炭、食品等5个主

要行业和多宝山铜业、黑宝山矿业等40户重点监测企业的实际困难，

强化要素保障，全力组织生产，带动工业提质增效。全力实施“保规

上”行动，确保年末前全市净增规上企业12户。持续巩固旅游人次

和收入、社会消费品零售总额、城镇和农村居民可支配收入等指标稳

中有进的运行态势。（省对市主要责任指标考核工作涉及的单位牵头，

市直有关单位和各地政府共同负责）

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（三）保增收，实现粮食产量和农民收入双提升。继续深化农业

供给侧结构性改革，增加优质农产品市场供给，积极探索农产品营销

新模式，提升农业经营效益，促进农业增效、农民增收。抓好6个“互

联网+农业”高标准示范样板基地、6个万亩大豆高产攻关示范片建

设，加强田间精细化管理，提高标准化种植水平。加强农产品市场营