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2005年浙江省申论及参考答案

（满分100分，时限120分钟）

注意事项：

1、请在试卷、答题纸上分别填上你的和准考证号；

2、本卷总分100分，限时2小时；

3、仔细阅读以下资料后，按照后面的申论要求，用蓝（黑）色钢笔、或签字

笔、圆珠笔在答题纸上依次作答。

一、资料

（1）在第二届浙江•民营企业上揭晓的2004民营企业竞争力

50强上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着

7个席位。2004年1至6月份，我省个私企业共实现产值4594.46亿元，销售

总额及营业收入3817.73亿元，社会消费品零售额1877.84亿元，与2003年

上半年相比，分别增长了20.96%、25.49%、24.58%。据省工商局提供的数字

显示，五年来，全省年均新发展工商户34.3万户、新发展私营企业4.03

万家，远远高于发展水平。在国民生产总值超过1的浙江省，GDP的

71%、就业的90%、的60%源于民营经济。

（2）随着经营事业的扩展和与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来

部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓。横店董事局

不仅办企业吸纳大量当地农民就业，帮助一起走致富道路，还为当

地建起了高中、大学。

（3）民营企业往往是企业，化经营带有一定的封闭性，观念

根深蒂固，使得引入优秀人才比较。而企业又要发展壮大，急需人才加盟，

此时只有从挖掘，结果中一些资质平平、能力一般的人进入企业管

理层。尽管这些人不比其他员工的贡献大，甚至还要小，他也会因自己的特殊关

系而争权夺利、不干实事，颐指气使，自封“元老”，养尊处优并要获得超额利

益，这对执行企业的管理与激励机制打击很大，会严重影响到非成员的工作

积极性，进而影响到企业的进一步发展壮大。西子联合公司董事长王永福表

示深有感触：民营企业素有“机制灵活、明晰”的特点，但在企业发展到一

定规模，就很难适应现代企业制度的要求，“、”“”往往

成为企业进一步发展的“瓶颈”。要使企业继续保持强劲的，就必须适应企

业发展的客观要求，适时地建立现代企业制度。

（4）浙江的一家大型民营企业每年有几十亿元的产值，为了实现企业更高

的发展目标，该企业前几年每年引进100名本科（本科以上）大学毕业生，但今

年企业不得不调整了这一引人，因为前几年引进的人才有一半多“跳槽”了。

位于台州的飞跃是目前世界最大的缝纫机生产企业，但企业近年来的人才流

失率达30%以上；而另一家生产的企业，人才流失率竟达70%。很多企业

家多表示，人才南流，花了不少时间培养出来的员工，经常一走了之。

（5）时至今日，民营企业在电力、煤气、水、交通、邮电通信等基础

设施领域和金融、