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乡村振兴战略下城乡融合发展路径研究——以四川省N市为例

一、引言

(1)中国自古以来就是一个农业大国，农业、农村和农民问题一直是国家发展的基石。随着改革开放和城市化进程的加快，城乡发展不平衡、农村空心化等问题日益凸显。为解决这些问题，我国政府提出了乡村振兴战略，旨在通过综合施策，推动农业现代化、农村繁荣和农民增收。四川省N市作为我国西部地区的经济大市，其城乡融合发展进程对于全国具有示范意义。近年来，N市在乡村振兴战略的引领下，积极探索城乡融合发展路径，取得了一定的成效。

(2)根据国家统计局数据显示，2019年N市农村居民人均可支配收入为15480元，同比增长8.9%，虽然较城市居民收入仍有较大差距，但较2010年增长了近一倍。这一数据表明，N市在乡村振兴战略实施过程中，农民收入水平得到了显著提高。同时，N市在推动城乡基础设施互联互通、公共服务均等化等方面也取得了显著成果。例如，N市近年来投资了数百亿元用于农村道路、供水供电、信息网络等基础设施建设，极大地改善了农村居民的生活条件。

(3)案例方面，N市某乡村通过发展乡村旅游，将传统农业与现代服务业相结合，实现了农村经济的转型升级。该乡村依托当地独特的自然风光和人文资源，吸引了大量游客前来观光度假。据统计，2019年该乡村旅游收入达到2000万元，带动了当地农民就业，提高了农民收入。此外，N市还积极探索“公司+农户”等经营模式，通过引进农业龙头企业，与农民建立紧密的利益联结机制，有效提升了农业产业化水平。这些案例充分展示了N市在乡村振兴战略下城乡融合发展方面的积极探索和显著成效。

二、乡村振兴战略与城乡融合发展概述

(1)乡村振兴战略是我国新时代“三农”工作的总抓手，旨在解决好“三农”问题，推动农业农村现代化。该战略明确了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。根据国家相关规划，到2035年，乡村振兴战略要取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。近年来，我国各级政府加大了对乡村振兴战略的投入，累计投入资金超过1万亿元，有力地推动了农村经济社会发展。

(2)城乡融合发展是乡村振兴战略的重要组成部分，旨在打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动和公共资源均衡配置。据国家统计局数据显示，2019年我国城乡居民收入比为2.64，较2010年缩小了0.15。这一数据表明，城乡收入差距在逐步缩小。在城乡融合发展方面，我国各地积极探索，如浙江省杭州市通过实施“千村示范、万村整治”工程，有效提升了农村人居环境，推动了城乡一体化发展。此外，江苏省苏州市通过建设特色小镇，吸引了大量城市人口回流农村，促进了城乡融合发展。

(3)案例方面，四川省N市在乡村振兴战略和城乡融合发展方面取得了显著成效。N市通过实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的五大行动，推动了农村经济社会发展。例如，N市某县通过发展特色农业，打造了“一村一品”的产业格局，提高了农民收入。同时，N市还积极推进农村土地制度改革，实施“三权分置”，激发了农村土地资源活力。这些举措有力地促进了城乡融合发展，为全国乡村振兴提供了有益借鉴。

三、四川省N市城乡融合发展现状分析

(1)四川省N市位于我国西南地区，近年来，随着国家乡村振兴战略的深入实施，N市城乡融合发展取得了显著成效。据N市政府发布的数据显示，2019年N市农村居民人均可支配收入达到15480元，同比增长8.9%，较2010年增长了近一倍。同时，N市农村基础设施建设得到加强，农村道路、供水供电、信息网络等基础设施覆盖率达到95%以上，有效改善了农村居民的生活条件。

(2)在产业发展方面，N市积极推动农业产业结构调整，发展特色农业、生态农业和乡村旅游。例如，N市某县依托当地特色农产品，打造了“一村一品”的发展模式，促进了农民增收。同时，N市还引进了一批农业龙头企业，通过“公司+农户”等模式，带动了农村经济发展。据N市农业农村局统计，2019年N市农村居民人均可支配收入中，农业经营净收入占比达到30%。

(3)在城乡公共服务均等化方面，N市通过实施教育、医疗、文化等公共服务资源下沉，有效缩小了城乡差距。例如，N市某县投入资金2亿元用于农村学校改造，提高了农村教育质量。同时，N市还大力推进农村医疗卫生服务体系建设，实现了农村居民基本医疗全覆盖。据N市卫生健康委员会数据显示，2019年N市农村居民基本医疗保险参保率达到98.5%，较2010年提高了15个百分点。这些举措为N市城乡融合发展奠定了坚实基础。

四、乡村振兴战略下城乡融合发展路径探索

(1)在乡村振兴战略下，四川省N市积极探索城乡融合发展路径，以实现城乡一体化发展。首先，N市着力推动农业产业结构调整，发展特色农业、生态农业和乡村旅游，提高农业附加值。例如，N市某县通过打