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关于“全国个体工商户服务月”开展情况的工作报告

为深入贯彻《关于开展“全国个体工商户服务月”活动的通知》，我行聚焦个体工商户面临的困难和诉求，围绕“银商对接”开展增加个体工商户信贷支持活动，充分动员各方面力量，推动各项纾困政策落地落实，共同促进个体工商户健康发展。截至9月末，全行个体工商户贷款余额亿元，较年初增加亿元，增幅15.88；平均贷款利率，较年初降低0.18，实现个体工商户贷款“量增、面扩、质升、价降”，为个体工商户恢复发展、增强活力提供了坚实的金融后盾，为稳住经济基本盘作出了积极贡献。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加大宣传力度，提高政策法规知晓度。我行围绕各级部门出台的惠及个体工商户的减税降费、普惠金融、创业就业等优惠政策，以及相关法律法规，广泛开展宣传解读，扩大政策知晓度和惠及面，帮助符合条件的个体工商户享受政策。注重线上线下相结合，充分利用音视频、图文、网络直播、宣传册等各种载体开展灵活多样的宣传活动，营造全社会关心关爱个体工商户的浓厚氛围。

（二）积极创新产品，解决个体工商户资金需求。我行通过集中座谈、“一对一”访谈、调查问卷等线上线下方式，聚焦个体工商户发展情况、经营状况、难点问题等，推出为个体工商户尤其是“新市民”工商户群体量身打造的贷款产品，着力解决三大问题：

一是破解融资“难”。灵活设置贷款条件，适度放宽对历史从业经验的限制，降低对贷款抵押的要求，加大信用贷款发放力度。与融担公司合作，健全风险缓释机制，想方设法满足个体工商户群体创业资金需求，提升“获贷感”。

二是破解融资“贵”。提供优惠利率，按照普惠贷款标准设定“新市民”专属贷款利率，将普惠小微贷款支持工具以及普惠性再贷款等国家优惠政策传导至客户，让个体工商户创业者融资享有更多实惠。同时，严格落实减费让利政策，减免融资担保手续费，持续降低普惠业务、首贷续贷业务最低执行利率，切实保证降低个体工商户群体的融资成本，助创业、稳就业。

三是破解融资“急”。建立绿色通道，优化流程、简化手续，调整对风险控制无实质影响的审批条件，减少不必要审核环节，明确每个环节的时限要求，实现响应、审批、放款，充分满足个体工商户融资需求。

（三）拓宽获客渠道，扩大普惠金融服务覆盖面。在全行开展金融“暖春行动”，强化银企对接，为个体工商户提供差异化、精准性的金融服务。

一是重对接，拓宽获客深度。以全省党员干部下沉社区活动为契机，深入街头巷口、企业工厂走访对接，详细登记掌握辖内客户信息，精准推介各类金融产品，坚持做到对有贷款意向的个体户能贷尽贷。

二是优服务，拓宽获客广度。坚决落实服务客户的理念，大力提升客户体验，充分利用“老带新”机制，对老客户带新客户办理贷款的，在次年续贷时给予一定利率优惠。

三是善敲门，提高获客效率。通过落实关键人制度，充分利用企业、园区、社区中间人人熟地熟优势，对其所在的单位进行贷款宣传及推荐。

二、存在困难

个体工商户群体的风险画像是银行机构展业尤其是贷款决策的前提。在充分掌握客户信用信息的前提下，银行机构可以有效识别客户的信用等级，进而作出风险决策。在信用信息缺乏的情况下，银行机构通常要求个体工商户群体提供抵质押品或担保进行增信。由于，部分个体工商户群体进入城市时间较短，缺少满足要求的抵质押物和有效的增信手段，难以达到银行机构的风控要求，从而被挡在传统金融服务大门之外。?

三、工作建议

个体工商户融资普遍存在“缺数据、缺征信、缺担保”的“三缺”现象。

一是对于“缺数据”。建议相关部门牵头，工商、税务、海关、公检法、社保、供水、供电等维度入手，有效归集用水用电、工资发放、企业税收、司法披露、信用记录、采购销售等企业经营信息，推动政府公共服务数据开放和互通共享。

二是对于“缺征信”。建议相关部门加快推进小微企业、个体工商户信用信息平台建设，在人民银行征信系统的基础上，加快构建能够共享的信用体系，为个体工商户融资提供可行条件。，

三是对于“缺担保”。建议相关部门牵头对担保机构的风险评估机制进行更新与完善，充分利用大数据的相关功能，解决个体工商户“缺担保”的问题

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