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贵州省人民政府办公厅关于印发左右江革命老区振兴规划(2015-2025年

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贵州省人民政府办公厅关于印发左右江革命老区振兴规划(2015-2025年

摘要：本文以贵州省人民政府办公厅印发的《左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）》为研究对象，分析了规划的实施背景、目标和主要任务，探讨了规划对左右江革命老区振兴的意义和影响。通过对规划内容的深入剖析，本文认为《左右江革命老区振兴规划》为贵州省革命老区的振兴提供了明确的发展方向和有力的政策支持，对推动区域经济、社会、文化、生态等方面的协调发展具有重要意义。全文共分为六个章节，对规划的实施背景、目标、任务、政策支持、实施效果和未来展望进行了详细论述。

前言：随着我国经济社会的发展，革命老区的发展问题日益凸显。左右江革命老区作为我国革命的重要发源地之一，其振兴问题引起了广泛关注。为了推动左右江革命老区的振兴，贵州省人民政府办公厅于2015年印发了《左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）》。本文旨在通过对该规划的研究，探讨其背景、目标、任务和政策支持，以期为左右江革命老区的振兴提供理论参考。

一、左右江革命老区振兴规划的实施背景

1.1国内外振兴规划的发展现状

(1)国外振兴规划的发展可以追溯到20世纪中叶，许多国家在经历了战争或经济危机后，都实施了振兴规划以促进地区经济的复苏和社会的稳定。例如，美国在20世纪50年代实施了“田纳西河谷管理局”（TVA）项目，通过水利工程、电力供应和农业发展等措施，成功地将田纳西河谷从一个贫困地区转变为一个繁荣的工业和农业基地。日本在20世纪60年代实施了“新城市计划”，通过大规模的基础设施建设和产业转移，实现了从战后废墟到经济强国的转变。这些案例表明，振兴规划在促进地区发展方面具有显著效果。

(2)我国自改革开放以来，振兴规划也取得了显著进展。例如，西部大开发战略自2000年实施以来，西部地区的基础设施建设、产业发展和生态环境保护等方面取得了显著成效。据统计，2000年至2019年，西部地区固定资产投资累计增长约5倍，地区生产总值增长约6倍。此外，东北振兴战略和中部崛起战略也分别取得了积极成果。东北地区的工业转型升级和中部地区的综合实力提升，都得益于这些振兴规划的推动。

(3)近年来，我国在振兴规划方面更加注重区域协调发展和创新驱动。例如，京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略和粤港澳大湾区发展规划等，都旨在通过区域间的合作与互动，实现优势互补和共同发展。以粤港澳大湾区为例，该规划旨在通过加强粤港澳三地合作，打造具有全球影响力的国际科技创新中心。据2020年数据，粤港澳大湾区GDP总量已超过1.6万亿美元，成为全球第四大经济体。这些案例充分展示了振兴规划在推动我国区域协调发展中的重要作用。

1.2贵州省革命老区振兴的必要性

(1)贵州省作为我国革命老区的重要组成部分，拥有丰富的红色资源和独特的地理环境。然而，由于历史原因和地理条件的限制，贵州省革命老区在经济发展、社会进步和民生改善方面面临着诸多挑战。据统计，截至2020年，贵州省革命老区贫困发生率仍高于全国平均水平，贫困人口数量较多。因此，实施振兴规划对于贵州省革命老区的发展具有重要意义。

(2)贵州省革命老区振兴的必要性体现在以下几个方面：首先，振兴规划有助于传承和弘扬红色文化，提升革命老区的文化软实力。例如，遵义会议会址、四渡赤水战役遗址等红色旅游资源，每年吸引了大量游客，为当地经济发展注入了活力。其次，振兴规划有助于推动产业转型升级，提高革命老区的经济竞争力。以贵州省的茶叶、辣椒、中药材等特色农业为例，通过振兴规划的实施，这些产业得到了快速发展，为当地农民增收致富提供了有力支撑。最后，振兴规划有助于改善民生，提高革命老区居民的生活水平。例如，近年来，贵州省加大了对革命老区基础设施建设的投入，提高了农村居民的生活质量。

(3)贵州省革命老区振兴规划的实施，对于推动区域协调发展、维护社会稳定和实现全面小康社会目标具有重要意义。一方面，振兴规划有助于缩小区域发展差距，促进全国范围内的共同富裕。另一方面，振兴规划有助于巩固党的执政基础，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。因此，贵州省革命老区振兴规划的实施，不仅是经济、社会、文化、生态等方面发展的需要，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要举措。

1.3左右江革命老区振兴面临的挑战

(1)左右江革命老区在振兴过程中面临着诸多挑战。首先，基础设施建设的滞后是制约区域发展的主要因素之一。以交通为例，左右江革命老区的交通网络密度和通达性相对较低，截至2020