四川省内河水运发展规划简本-四川省内河水运发展规划.docxVIP

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四川省内河水运发展规划简本-四川省内河水运发展规划

一、发展背景与意义

(1)四川省作为我国西部大开发的重要战略支点，拥有丰富的水资源和独特的地理优势。随着经济社会的快速发展，对交通运输的需求日益增长。内河水运作为四川省重要的交通运输方式之一，在促进区域经济发展、优化交通运输结构、提高物流效率等方面发挥着不可替代的作用。近年来，国家高度重视内河水运发展，出台了一系列政策措施，为四川省内河水运发展提供了良好的外部环境。

(2)四川省内河水系发达，拥有长江、岷江、嘉陵江、乌江等主要河流，通航里程超过1.2万公里，具备发展内河水运的天然条件。然而，由于历史原因和基础设施建设的滞后，四川省内河水运发展水平与东部沿海地区相比仍有较大差距。加快内河水运发展，有利于充分发挥四川省水资源的优势，促进区域经济一体化，推动交通运输结构调整，实现绿色发展。

(3)发展四川省内河水运，对于提升区域综合竞争力具有重要意义。一方面，内河水运可以降低物流成本，提高运输效率，促进产业集聚，推动产业链向高端延伸。另一方面，内河水运有助于优化城市布局，缓解交通拥堵，改善生态环境，提升人民群众生活质量。因此，编制和实施四川省内河水运发展规划，对于推动四川省经济社会发展具有深远影响。

二、发展目标与原则

(1)四川省内河水运发展规划的总体目标是，到2030年，基本形成以长江为主干线，岷江、嘉陵江、乌江等主要支流为补充，干支直达、江海联运的内河水运网络体系。实现内河水运通航里程超过1.5万公里，货物吞吐量达到2亿吨，旅客运输量达到1000万人次。通过内河水运的快速发展，进一步优化四川省交通运输结构，提升物流效率，降低物流成本，促进区域经济协调发展。

(2)发展原则方面，首先坚持规划先行，科学规划，合理布局，确保内河水运发展规划与国家战略和四川省经济社会发展需求相协调。其次，坚持绿色发展，保护生态环境，推动内河水运与生态环境保护相融合，实现可持续发展。再次，坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本参与内河水运建设与运营。最后，坚持改革创新，深化体制机制改革，激发内河水运发展活力，提升内河水运服务水平。

(3)具体发展目标包括：一是提升内河水运基础设施建设水平，加强航道整治、港口建设、船舶更新改造等关键领域投入；二是提高内河水运运输效率，优化航线布局，发展多式联运，降低物流成本；三是强化内河水运安全保障，完善安全监管体系，提升应急处置能力；四是推动内河水运与区域经济融合发展，服务新型城镇化、乡村振兴等国家战略。通过这些目标的实现，推动四川省内河水运向高质量、高效益、高水平方向发展。

三、主要任务与布局

(1)主要任务之一是加快航道建设与整治。四川省计划在“十四五”期间投资200亿元，用于长江、岷江、嘉陵江等主要航道的整治和提升，预计将新增通航里程200公里，提高现有航道的通航能力。例如，长江宜宾至泸州段航道整治工程已开工建设，预计2025年完工，届时将提升该段航道的通航等级至Ⅲ级，年通过能力达到2000万吨。

(2)其次，加强港口基础设施建设。四川省将重点建设一批现代化、大型化的内河港口，提升港口吞吐能力。例如，成都港集装箱码头扩建工程预计2023年完工，届时年吞吐能力将提升至100万标箱。此外，四川省还将推动港口与城市、产业园区融合发展，如绵阳港与当地电子信息产业带的联动，提高物流效率。

(3)在船舶更新改造方面，四川省计划在“十四五”期间淘汰老旧船舶1000艘，新增环保型船舶500艘。例如，泸州港引进了10艘新能源电动船，成为全国首个使用电动船的内河港口。同时，四川省还将推广绿色航运技术，鼓励使用LNG、甲醇等清洁能源船舶，减少船舶污染排放。

四、保障措施与实施步骤

(1)实施步骤上，四川省将成立内河水运发展规划实施领导小组，负责统筹协调规划实施过程中的各项工作。领导小组将制定详细的时间表和路线图，确保各项目标任务按期完成。例如，航道整治工程将分为年度实施计划，确保每年完成一定数量的航道整治项目。

(2)保障措施方面，首先，加大财政投入，设立专项资金用于内河水运基础设施建设、船舶更新改造、生态环境保护等。据统计，四川省将在“十四五”期间投入500亿元用于内河水运发展。其次，完善政策法规，制定内河水运发展规划实施配套政策，如税收优惠、用地保障等。例如，四川省已出台《四川省内河水运发展规划》，明确了内河水运发展的政策导向。

(3)此外，加强科技创新，推动内河水运与信息化、智能化、绿色化深度融合。四川省将支持内河水运企业开展技术创新，推广应用新技术、新设备。如，在泸州港试点应用无人驾驶船舶技术，提高航运效率。同时，加强人才培养，培养一批高素质的内河水运管理和技术人才，为内河水运发展提供智力支持。通过这些保障措施的实施，确