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《冷库维护保养服务规范》团体标准（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会牵头申

报的《冷库维护保养服务规范》（项目编号：2023-TB-015）

团体标准已于2023年10月17日被中国物流与采购联合会

正式批准立项，标准的完成时间为2025年10月17日。该

标准由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、绿库

（上海）科技有限责任公司等单位牵头组织起草。

（二）制定背景

近年来，随着国家骨干冷链物流基地、产地销地冷链设

施建设稳步推进，冷链装备水平显著提升，我国冷链物流市

场规模快速增长，从2018年2886亿元增长到2022年的4916

亿元，年均复合增长率达14.24%。冷库作为冷链物流行业重

要的基础设施，其市场庞大且增速迅猛。据统计，2020至

2022这两年冷库新增库容超过4000万立方米，年均增速超

过12%。2023年一季度全国公共型冷库容量新增约560万立

方米，同比增长约7%，依旧处于中高速区间，且仍有不少资

本和跨界势力（如房产企业等）涌入冷库市场。

冷库是整个冷链物流行业的核心节点，作为重要的基础

设施，冷库建设投资较大，并且规划建设更为复杂。因此投

冷库维保行业尚未形成统一的服务标准，存在服务质量参差

不齐、技术能力差异较大、缺乏有效监管和责任界定等问题。

这使得冷库业主和运营方在选择第三方服务时缺乏明确的

参考依据和衡量标准。上述问题反映出冷库维保领域急需一

套科学、统一的标准体系，以规范行业行为，提升服务质量

和技术水平，为冷库业主和运营方提供可靠的指导和选择依

据。

因此，本标准的制定弥补了冷库维保的标准的空白。通

过理清维保服务内容，规范行业行为，确保冷库的安全运行，

避免因设备故障造成的财产损失和人员伤害，从而提升整个

行业的服务质量。

（三）起草过程

1、预研阶段

2023年4月中物联冷链委组织相关人员进行标准预研，

开展资料收集、文献检索、企业调研等工作，并完成标准草

稿等相关材料，9月初标准工作组向中国物流与采购联合会

团体标准化技术委员会提交标准立项申请书，进行立项申报。

2、立项阶段

2023年10月17日，中国物流与采购联合会印发了《2023

年第三季度中国物流与采购联合会团体标准项目计划的通

知》（物联标字〔2023〕165号），本标准被正式批准立项。

3、起草阶段

对标准制定工作的实际需求，确保标准内容贴合行业特点，

满足冷库维保服务的适用性要求。

（二）主要内容及其确定依据

本文件规定了冷库维保服务的基本要求、服务保障、服

务内容及要求、服务质量评价与改进的内容。适用于采用氟

利昂及氟利昂二氧化碳复叠制冷系统冷库的维护保养服务。

第4-7章内容及其来源和依据见表2。

表2主要技术内容及其来源和依据

标准编号标准内容依据/理由

从事冷库维护保养服务方（以下简

称“维保服务方”）应建立与冷库

维护保养服务（以下简称“维保服

参照《安全生产法》及《中华人民共和国特种设备安

务”）相关的制度，包括但不限于

4.1全法》，冷库维保服务企业应具备从事该服务的资质，

人员管理、设备和工具管理、零配

营业执照中包含相关经营范围为基本要求

件和耗材管理、维保服务安全管理

制度等制度。应对相关制度定期进

行评估和修订

参考GB28009-2011《冷库安全规程》和《安全生产