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试论工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施张姗姗_图文

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试论工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施张姗姗_图文

摘要：工程造价预结算审核阶段在工程项目管理中扮演着至关重要的角色。本文首先分析了工程造价预结算审核阶段的重要性，随后探讨了在此阶段中可能遇到的问题和挑战，最后提出了相应的控制措施，以确保工程造价的合理性和准确性。本文从实际案例出发，详细阐述了如何通过完善审核程序、提高审核人员的专业素养、强化信息化管理等手段，提高工程造价预结算审核的效果，为我国建筑行业健康发展提供理论支持。

前言：随着我国建筑行业的快速发展，工程项目数量不断增加，工程造价预结算审核阶段的重要性日益凸显。工程造价预结算不仅是工程项目决策、实施、控制和管理的重要依据，也是工程承包商、业主和监理单位等各方利益分配的重要参考。然而，在实际工作中，工程造价预结算审核阶段往往存在诸多问题，如审核程序不完善、审核人员专业素养不足、信息化管理不到位等。这些问题不仅影响了工程造价的合理性和准确性，也制约了我国建筑行业的健康发展。因此，本文旨在通过对工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施进行深入探讨，为我国建筑行业提供有益的参考。

第一章工程造价预结算审核概述

1.1工程造价预结算审核的概念和作用

(1)工程造价预结算审核是工程项目管理中的一个关键环节，其核心是对工程造价的预结算进行严格的审查和控制。这一过程涉及对工程项目从设计、施工到竣工的全过程进行详细的分析和评估，以确保工程造价的合理性和准确性。具体而言，工程造价预结算审核是对项目设计阶段的投资估算、招标投标阶段的招标控制价以及施工阶段的结算进行审核，旨在防止工程造价的盲目增加，保障工程项目的经济效益。

(2)工程造价预结算审核的作用主要体现在以下几个方面。首先，它可以有效预防工程成本的超支，通过对工程造价的合理预测和审核，确保项目在预算范围内完成。其次，它有助于提高工程造价管理的透明度和公正性，减少不必要的争议和纠纷。此外，工程造价预结算审核还能够为项目决策提供科学依据，促进工程项目的高效实施和顺利竣工。

(3)在具体操作中，工程造价预结算审核要求审核人员具备扎实的专业知识，包括但不限于建筑工程、工程造价、法律法规等方面。审核人员需要严格按照相关法律法规和行业标准进行审核，确保工程造价的预结算既符合政策要求，又具有实际可操作性。通过工程造价预结算审核，不仅可以提升工程项目的经济效益，还能促进建筑行业的健康发展和国家宏观调控的有效实施。

1.2工程造价预结算审核的阶段划分

(1)工程造价预结算审核的阶段划分是确保审核工作有序进行的重要步骤。一般来说，可以分为以下三个阶段：首先是设计阶段，这个阶段的审核主要是对设计图纸、工程量清单和工程量计算的正确性进行审查，以确保后续的工程量和造价估算准确无误。设计阶段的审核对于控制工程成本和保证施工质量具有重要意义。

(2)第二个阶段是招标投标阶段，这一阶段的审核工作集中在招标控制价的编制和审核上。招标控制价是工程项目招标过程中确定工程造价的重要依据，审核这一阶段的预结算，旨在确保招标控制价的合理性和公正性，避免因造价过高或过低而影响工程质量和投资效益。

(3)第三个阶段是施工阶段的结算审核，这个阶段是对施工过程中的实际工程量和费用进行审核，包括变更、索赔等费用。施工阶段结算审核的目的是核实实际发生的费用是否与合同相符，确保工程项目的最终造价真实反映工程实际情况，同时也为后续的竣工结算和工程结算提供准确的数据基础。这三个阶段的审核相互关联，共同构成了工程造价预结算审核的完整体系。

1.3工程造价预结算审核的法律法规依据

(1)工程造价预结算审核的法律法规依据是我国建筑行业法律法规体系的重要组成部分，其目的是规范工程造价预结算行为，确保工程项目的合理性和合法性。首先，《中华人民共和国建筑法》作为我国建筑行业的根本大法，明确了工程造价预结算的基本原则和监管机制。该法律要求建设单位、施工单位、监理单位等各方在工程造价预结算过程中，必须遵循国家有关法律法规，确保工程造价的真实性和准确性。

(2)其次，《建设工程质量管理条例》和《建设工程造价管理办法》等行政法规对工程造价预结算审核的法律法规依据进行了具体细化。这些法规明确了工程造价预结算的审核主体、审核程序、审核内容以及法律责任等。例如，《建设工程造价管理办法》规定了工程造价预结算的编制、审核、审批和实施等环节的具体要求，为工程造价预结算审核提供了明确的操作指南。此外，各级地方政府也根据国家法律法规，结合地方实际情况，制定了相应的实施细则，