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我国中小学课后服务研究热点分析及展望

基于学生放学早、家长下班迟的难题，2017年2月，教育部办公厅印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下通称“双减”）。自此，课后服务逐渐成为实现减负增效的“破局”之举。课后服务既是纾解学生多样化教育需求与学校教育资源供给矛盾的路径，也是学校进一步强化和践行新课标理念，大力推进教学变革、转变育人方式、切实提高育人质量的新阵地。鉴于此，本研究重点关注我国课后服务相关研究的热点和趋势，为课后服务后续相关研究提供可行性建议。

一、我国中小学课后服务研究热点主题分析

我国关于中小学课后服务的研究主要以期刊文献居多。笔者以中国知网数据库2008—2023年我国“中小学课后服务”为研究主题，以刊发在“CSSCI”与“北大核心”期刊的209篇文献为样本进行统计分析。课后服务相关研究主要集中于困境对策、路径探索、价值归属与追寻3个研究范畴。

（一）基于困境对策视角的中小学课后服务研究

基于困境对策视角的研究主要以课后服务存在的不足为基本出发点，是以问题为导向寻求解困的良方，这类研究主要集中于近几年。前期基于困境对策视角的研究较少，大多数对课后服务的研究集中在对现状问题的事实陈述上，强调对这类问题的重视程度，其研究质量和深度都相对较弱，且研究主题较为单一。近3年基于困境对策的研究明显增多，开始出现实证和量化方面的研究，视角呈现多样化。例如，李刚等以北京市131所中小学的9741名教师为数据来源，量化研究了教师参与课后服务的现状；杨德军等以B市大量的学校管理者和师生为数据基础，从整体性出发，系统地分析了课后服务的困境并提出相应的对策。除此之外，研究主题也从前期单一的课后服务辐射到课后服务教师、课后延时体育服务、劳动教育服务、课后服务政策制度、课后服务非正式课程等方面。

目前，课后服务仍存在供给主体和形式单一、质量评估滞后、相关制度体系亟待完善、区域发展不均衡等共性问题，其中学者对供给主体和形式单一问题尤为关注。王阿习认为科学教育服务存在供给主体与形式单一的现象，并且尝试从技术赋能渠道予以改善；柳立言等认为我国课后服务面临服务资源匮乏且服务形式单一的严峻考验，究其原因是缺乏多样化、个性化的资源供给，导致学校课后服务类型覆盖面不广、服务形式趋于单一化。与王阿习不同的是，柳立言等试图利用在线教育平台赋能课后服务质量提升与转型发展。

（二）基于路径探索视角的中小学课后服务研究

基于路径探索视角研究中小学课后服务占比较大，这类研究整体上以“双减”政策、高质量教育等时代重点任务为出发点，围绕课后服务的生态建构、治理管理、多元协同、课程建设等展开研究。实际上，路径探索更像是对国家政策和时代所赋予的课后服务任务的一种回应，具有更多的方向性和导向性。路径探索类研究主要运用了利益相关者理论、共生理论，大多为质性研究，而量化研究和实证研究则较少。

首先，大部分学者都以“双减”政策作为研究背景和出发点。例如，裴娜等认为“双减”政策取得了良好成效，为基础教育领域课后服务生态构建带来机遇，亟须从教师、学生、社会力量3个维度组建专职课后服务队伍，以此建构课后服务生态；吴开俊等深入分析了“双减”政策下课后服务的公益属性回归、提升素质能力的教育观念、延时服务的供给形式、政府主导多元协同的权责关系，探究课后服务生态逻辑的转变和重塑。上述均是基于“双减”政策对课后服务生态建构的研究。除此之外，有部分学者围绕治理层面展开研究。例如，付卫东等从非学科类校外培训机构治理维度出发，提出“坚持强化监管与服务引导并举，坚持分类管理与协同管理相结合，坚持政府治理与社会治理相结合，坚持供给侧与需求侧双向发力”；杨德军等同样在“双减”政策这一重要契机下，从关系、权力、内容、保障、教师、机制6个方面提出了学校课后服务管理的新路径。

其次，高质量是路径探索研究视角的另一个核心要素。这类研究的逻辑在于将高质量的课后服务作为理想目标，基于这一目标从不同视角探索其可能性。例如，付晓冰提出将“五育并举、融合育人”作为建构高质量课后服务的基本要求、目标追求和实践支点；汤芷诺创新性地把多元化、个性化、现代化学习空间作为高质量课后服务的重要支撑，提出建设新型学习空间是高质量课后服务的重点。

（三）基于价值归属与追寻视角的中小学课后服务研究

基于课后服务价值归属与追寻视角的研究在数量上并不算多，但是在研究意义上却有十分重要的导向作用。这类研究比较集中于国家颁布重大的课后服务相关政策后，基于这些政策而对课后服务本质、价值、定位的再思考。