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黑龙江省政府加强常态化疫情防控工作的对策思考

目录

TOC\o1-3\h\u5432摘要 1

32733前言 2

11453一、疫情常态化防控的现状 2

6754（一）应急防控状态向常态化防控转变 2

1177（二）疫情常态化防控整体趋势逐渐向好 3

15537二、疫情常态化防控存在的问题 4

16289（一）防控预警机制浮于表面 4

18135（二）基层疫情防控监督机制缺位 5

3091（三）缺少科学的应急保障及方案 6

19190三、加强黑龙江省疫情常态化防控的对策 6

17659（一）避免疫情常态化防控流于形式 6

193451．坚持常态化防控信息透明公开 6

204342．健全疫情防控责任机制 6

22841（二）健全基层防控机构落实机制 7

81781．发挥社区和非盈利性组织的作用 7

293512．建立防控审查体系 7

22234（三）提高应对突发性疫情的能力 8

252131．增加医疗机构和科研人员资金投入 8

284972．健全医疗卫生服务体系 8

28746结束语 9

4846参考文献 10

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摘要

新冠肺炎疫情的爆发，对全球经济、社会产生了极大影响。由于疫情的防控具有长期性、艰巨性和困难性等特点，并且现阶段接种疫苗的人数覆盖面不够的现实问题，使得疫情防控不可松懈。公共卫生突发事件的有效防控和解决会提升地方政府对于突发事件危机管理的水平。因此，加强黑龙江省疫情防控常态化是极其重要的内容，同时需要加强公众对新冠肺炎的全面认识，以及黑龙江省政府采取积极有效的防控政策。通过常态化的防控政策有利于恢复黑龙江省经济的发展，也有利于给全国的疫情控制做出模范性表彰的作用。本文旨在运用危机管理和社会治理理论对疫情防控的现状进行分析，提出切实可行的防控意见。为做好防控工作，进一步加快社会治理体系建设和社会治理能力的提高，并提出针对性的对策建议。

关键词：黑龙江省；疫情防控；常态化；危机管理；对策

前言

现阶段，新冠肺炎严重影响了黑龙江省经济社会的发展。作为影响疫情防控的关键，常态化直接影响着公共危机、危机管理的方法。由于我国在及时控制，疫情方面处理较好，对黑龙江省的危害较小。但面对突发的危机也给黑龙江省政府带来了一些考验，尤其要特别重视应对突发危机状况。本文重点探讨的是黑龙江省疫情防控现状存在的问题以及造成现状的主要原因。根据探讨的重点，最终将达到以下目的：在合理运用相关基础理论的同时，完善黑龙江省政府采取应对新冠肺炎危机的措施，即如何在常态化条件继续加强对疫情的防控。分析加强疫情防控的重要性，在实际工作中如何加强对公共危机的认识，提高应对突发事件的能力。在公共危机传播过程中，采取最佳的社会治理方案的问题。既要有效控制疫情的传播，也要注意对经济社会生活的恢复。给全国抗击疫情工作做出榜样力量，用最有效的措施减少疫情的不利影响，做到有效、可行、全面。

疫情常态化防控的现状

黑龙江省地区因为气候，严寒季节时间长，天气严寒对于病毒的传播非常有利，很适合病毒的生存。同时，由于特殊时期，如春节期间，返乡人员和外来人员走亲访友、聚集聚会也造成病毒的广泛传播。近期，黑龙江省望奎县疫情的产生，也暴露了农村地区人员防疫观念淡薄。这都是需要政府加以重视，继续改变的问题。

应急防控状态向常态化防控转变

按照黑龙江省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部的规定，根据累计病例、有无大规模聚集性疫情，风险地区可以分为三类。（见表2-1）

表2-1疫情风险划分的标准

风险划分标准

14天内有无新增确诊病例

有无聚集性疫情

累计确诊病例

低风险地区

无

无

0

中风险地区

有

有

＜50

高风险地区

有

有

＞50

在新冠肺炎疫情初期，由于疫情的突发性且居民防控意识淡薄，省内出现较多的感染患者，2020年2月5日省政府面对医疗物资严重不足的问题，黑龙江省疫情防控指挥中心宣布只能将现存的医疗物资，例如口罩、防护服、消毒酒精等物品集中供给到前方医护人员。2020年2月8日哈尔滨市政府对中高风险地区的单位和小区实施封闭管理。此时黑龙江省内疫情防控呈现处应急状态。

面对这种应急状态，黑龙江省药监局于2020年3月31日指派了党组成员成立物资保障组，驻派专业人员和专业队伍积极协助省工信厅探查拥有生产医疗物资的企业，挖掘企业的生产潜能，配合省卫建委对现存的医用防护物品进行合理分类。

在相关医疗企业的努力下，在2020年4月1日从疫情爆发初期能生产医疗物品的企业只有50户到2020年4