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银行业金融机构安全评估标准

为全面、客观地反映银行业金融机构的内部治安保卫工

作，量化单位安全防范平，确保安全评估和检查工作的科

学、准确，制订本标准。

本标准共分为八章，在章/节下设若干扣分条款，根据

项目设定分值，总分100分。同一条款内的每一个扣分点均

单独扣分，每章/节的分值扣完为止，不涉及的项目不扣分。

一、安防设施建设总体要求（10分）

评估方法：结合相关标准规定要求，实地检查银行安全

防范总体情况，查看银行技防、物防设施、周边治安状况以

及与安防工程相关的档案资料（如查看《安全防范设施合格

证》《行政许可决定书》或工程图纸、施工资料、验收资料

等）。

1、银行营业场所、现金业务区、加钞间与外界相通的

管道横截面积大于或等于40000mm2未采用钢筋网防护、防

护钢筋网所用钢筋公称直径小于14mm、钢筋网网格间距大

于lOOnrniXlOOmni、钢筋网未与管道主体牢固连接的，扣0.5

分；

2、存放在现金业务区或加钞间的数字录像机、防盗报

警控制器等设备未置于专用机柜或刚性防护体内锁闭管理

的，扣0.5分；

3、电子防护系统不具有校时功能、电子防护系统内的

时间偏差大于5s、系统时钟与北京时间偏差大于30s的，扣

0.5分；

4、电子防护系统未配备备用电源、备用电源在市电断

电后视频监控系统正常工作时间小于2h（离行式自助设备除

外）、备用电源在市电断电后入侵和紧急报警系统正常工作

时间小于8h的,扣1分；

5、锁具采用断电开启方式的出入口控制系统，备用电

源在市电断电后正常工作时间小于48h的，扣0.5分；

6、当市电断电后，电子防护系统无法向联网监控中心

发送断电报警信息的，扣0.5分；

7、电子防护系统配备的备用电源不能自动切换、切换

时改变系统工作状态的，扣0.5分；

8、周界入侵探测系统无连续的警戒线，存在盲区的，

扣0.5分；

9、不同技术原理的入侵报警探测器接入同一区或不

同功能物理区域的探测器接入同一区的，扣1分；

10、入侵探测器不能与相应部位的辅助照明、视频监控

及声音复核等设备联动的，扣1分;

11、触发报警后，入侵和紧急报警系统不能及时准确地

将报警位置、视频图像等信息发送到联网监控中心或接受警

中心的，扣1分；

12、非营业期间采取报警事件触发录像，不具有报警预

录像功能，或预录像时间小于10s的，扣1分；

13、视频监控系统回放的单路图像分辨率小于1280X

720,单路显示帧率小于25fps,扣1分；

14、联网传输的图像分辨率小于352X288,帧率小于

15fps的,扣1分；

15、视频监控系统不能保持24h运行状态，营业期间不

能连续录像的，扣1分；

16、视频监控图像、声音复核等信息的存储时间小于30d

的，扣2分；

17、确定为反恐重点目标的，视频图像信息存储时间小

于90d的，扣2分;

18、监控图像的浏览、回放与下载没有设置权限限制的,

扣2分；

19、声音复核/对讲系统采集的音频信息未与相对应的

视频图像信息同步记录，或同步时间偏差大于1s的，扣0.5

分；

20、紧急报警装置设置的独立区少于2路、未设置为

24h不可撤独立区、每路区串接的报警装置多于4个，

扣2分。

二、营业场所安全（15分）

评估方法：实地检查银行安全范总体情况，查看银行

技、物设施、周边状况以及与安工程相关的档案资料