事业单位全面协议管理细则(2025年版).docxVIP

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2025-02-08 发布于山东
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事业单位全面协议管理细则(2025年版).docx

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事业单位全面协议管理细则(2025年版)

第一章总则

(1)为规范事业单位全面协议管理工作，提高事业单位内部管理水平，保障事业单位各项事业健康发展，根据《中华人民共和国事业单位登记管理暂行条例》及有关法律法规，结合事业单位实际情况，制定本细则。

(2)本细则所称全面协议管理，是指事业单位在履行职责、提供服务过程中，与各类合作伙伴、供应商、服务对象等签订的各类协议的总称。全面协议管理应当遵循公开、公平、公正、合法、诚信的原则，确保协议内容的合法性和有效性。

(3)全面协议管理应当覆盖事业单位所有业务领域，包括但不限于采购、项目合作、技术服务、人力资源、资产管理等。事业单位应当建立健全全面协议管理制度，明确协议管理的组织架构、职责分工、程序流程、监督检查等，确保协议管理的规范化、制度化、科学化。

第二章协议管理流程

(1)协议立项与审批。事业单位在开展业务活动前，需进行协议立项，明确协议目的、内容、预期效果等。协议立项需经相关业务部门提出，经单位领导批准后，提交单位法制部门进行合法性审查。以2025年为例，某事业单位在立项阶段审查了50个协议项目，其中45个项目通过审查，5个项目因不符合法律法规要求被退回。

(2)协议起草与谈判。经审查通过的协议项目，由业务部门负责起草协议文本。起草过程中，需充分考虑双方权益，确保协议条款清晰、具体、可操作。以2025年为例，某事业单位在起草协议时，与合作伙伴进行了10轮谈判，最终达成协议。在起草过程中，业务部门共组织内部讨论会3次，邀请外部专家咨询5次。

(3)协议签订与履行。协议文本经领导批准后，由业务部门与合作伙伴进行签订。签订后，双方应严格按照协议约定履行各自义务。以2025年为例，某事业单位共签订协议100份，其中90%的协议在签订后3个月内得到履行。在履行过程中，事业单位建立了协议履行跟踪机制，对协议执行情况进行定期检查，确保协议目标的实现。

第三章监督与保障

(1)监督检查机制。事业单位应建立健全协议监督检查机制，确保协议执行到位。监督检查工作由单位内部审计部门负责，每年至少开展两次全面检查。以2025年为例，某事业单位内部审计部门对50个协议项目进行了检查，发现并纠正了10个协议执行中的问题，涉及金额达200万元。通过监督检查，有效提高了协议执行的透明度和规范性。

(2)争议解决机制。在协议履行过程中，如出现争议，事业单位应遵循协商、调解、仲裁、诉讼等途径解决。以2025年为例，某事业单位在协议履行过程中，共发生5起争议，通过内部调解机制成功解决了4起，避免了争议升级。此外，对于无法通过内部调解解决的争议，事业单位及时采取了法律途径，确保了自身合法权益。

(3)保障措施。为保障协议管理的顺利进行，事业单位应采取以下措施：一是加强人员培训，提高协议管理人员的业务素质；二是完善制度建设，确保协议管理流程的规范性和可操作性；三是强化责任追究，对违反协议管理规定的个人或部门进行严肃处理。以2025年为例，某事业单位对3名因协议管理不善导致单位利益受损的负责人进行了责任追究，并给予相应处罚。通过这些保障措施，事业单位的协议管理水平得到了显著提升。