浅谈城投公司公益性资产会计核算【论文】.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

浅谈城投公司公益性资产会计核算【论文】

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

浅谈城投公司公益性资产会计核算【论文】

摘要：随着我国城市化进程的加快，城投公司公益性资产在城市建设中发挥着越来越重要的作用。本文从城投公司公益性资产的定义入手，分析了其会计核算的特点和难点，探讨了公益性资产会计核算的原则和方法，并结合实际案例，提出了完善公益性资产会计核算的建议。本文旨在为城投公司公益性资产会计核算提供理论指导和实践参考，促进城投公司公益性资产的合理配置和有效利用。

近年来，我国城市化进程不断加快，城市基础设施建设、公共服务等领域投入大量资金。城投公司作为地方政府投融资平台，承担着重要的公益性资产投资和运营职责。公益性资产会计核算作为城投公司财务管理的重要组成部分，直接关系到资产配置的合理性和财务信息的真实性。然而，由于公益性资产的特殊性，其会计核算存在一定难度。本文旨在通过对城投公司公益性资产会计核算的探讨，为相关研究和实践提供参考。

一、城投公司公益性资产概述

1.1城投公司公益性资产的定义

城投公司公益性资产是指在城市建设、公共服务等领域，由城投公司代表政府进行投资和运营的资产。这些资产的主要目的是满足社会公共利益需求，而非追求经济效益。根据我国相关法律法规，城投公司公益性资产主要包括以下几类：城市基础设施项目、公共设施项目、保障性住房项目、环保项目等。例如，城市道路、桥梁、隧道、供水、供电、供气等基础设施项目，公园、学校、医院、养老院等公共设施项目，以及公共租赁住房、限价商品住房等保障性住房项目。

城投公司公益性资产的投资规模巨大，据统计，截至2020年底，全国城投公司公益性资产总额已超过20万亿元。这些资产在城市建设和发展中起到了关键作用。以某市为例，该市城投公司近年来投资建设了多条城市主干道、桥梁和隧道，极大地缓解了城市交通压力，提高了市民出行效率。同时，该公司还投资建设了多所中小学、医院和养老院，改善了市民的生活质量。这些公益性资产的建设和运营，不仅满足了社会公共利益需求，也为城投公司带来了良好的社会效益。

城投公司公益性资产在会计核算上具有一定的特殊性。首先，公益性资产的收益通常较低，甚至可能出现亏损，这与企业资产追求经济效益的目标有所不同。其次，公益性资产的折旧和摊销方法与一般企业资产存在差异，需要根据资产的具体情况进行合理确定。此外，公益性资产的投资、建设和运营过程中涉及的费用种类繁多，会计核算的难度较大。例如，某城投公司在建设一座污水处理厂的过程中，涉及了设计费、施工费、设备购置费等多种费用，如何在会计核算中准确划分和计入成本，是一个值得探讨的问题。因此，深入研究城投公司公益性资产的会计核算，对于提高资产配置效率和财务信息质量具有重要意义。

1.2城投公司公益性资产的分类

(1)城投公司公益性资产按照资产性质可以分为固定资产和流动资产两大类。固定资产主要包括建筑物、构筑物、机器设备等长期使用、不易变现的资产。据统计，截至2021年底，全国城投公司固定资产总额约为15万亿元。例如，某城投公司投资建设的地铁线路、污水处理厂和垃圾处理设施等，均属于固定资产范畴。这些资产的运营和维护对于城市正常运行至关重要。

(2)流动资产则是指城投公司在日常运营过程中可以随时变现的资产，如现金、银行存款、应收账款、存货等。流动资产在城投公司公益性资产中占有较大比重，据统计，流动资产总额约占公益性资产总额的40%。以某城投公司为例，其流动资产中，现金和银行存款占比约为10%，应收账款占比约为20%，存货占比约为10%。这些流动资产对于保障城投公司日常运营和资金周转具有重要意义。

(3)城投公司公益性资产还可以按照资产来源进行分类，主要分为政府投资、企业自筹和社会捐赠三种。政府投资是指政府财政资金对城投公司公益性资产的投资，占比最高，约为60%。企业自筹是指城投公司通过发行债券、股权融资等方式筹集的资金，占比约为30%。社会捐赠则是指企业、个人或其他组织对城投公司公益性资产的捐赠，占比最低，约为10%。例如，某城投公司通过政府投资建设的公共图书馆、博物馆等，均为政府投资形成的公益性资产。这些资产的分类有助于城投公司更好地进行资产管理和运营。

1.3城投公司公益性资产的特点

(1)城投公司公益性资产的首要特点是服务于社会公共利益，其投资和运营目的并非以盈利为主，而是为了满足城市基础设施建设、公共服务和社会事业发展等需求。例如，某城投公司投资建设的城市供水和供气项目，其投资回报率较低，但对于保障市民日常生活至关重要。据统计，全国城投公司公益性资产中，用于公共服务领域的投资占比超过70%，充分体现