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（绩效考核）年度市级机关单位综合考核评价办法

2010年度市级机关单位综合考核评价办法

2010年是富阳攻坚决战年、转型升级年、执行力提升年、软环境整治年。为认真做好本年度市级机关单位综合考评工作，进一步巩固好来之不易的大好局面，进一步保护好业已形成的大好势头，切实增强统筹力、强化执行力，确保全市全年工作任务的圆满完成，经市委、市政府研究，制订本办法。

一、考评对象

考评对象为市级机关各单位，共计89家，其中窗口单位41家、非窗口单位16家、评议单位14家、单列参评单位18家（具体单位名称及分类见附件1）。

二、考评内容

考核和评价由目标考核、社会评价、领导考评、专项工作考核四部分组成。

（一）目标考核。主要是指个性目标（一、二类目标）、共性目标、创优目标和乡镇评价。创优目标，指获得杭州市级以上综合性奖项，获奖加分。乡镇评价，由乡镇（街道）党政正职领导对市级机关各单位年度工作情况进行综合评价。

（二）社会评价。主要是指社会各界对市级机关各单位的服务意识和工作效率、办事公正和廉洁自律、年度工作成效和社会影响的评价。

（三）领导考评。由市四套班子领导和市委常委会对市级机

关各单位年度工作情况进行综合打分。

（四）专项工作考核。主要考核市委、市政府确定的重要工作、重大工程及重点课题完成情况。

（具体内容见附件2）

三、方法程序

综合考评实行“考评结合、同步进行、综合评定”的方法，根据目标考核、社会评价、领导考评三块得分汇总后得出综合考评分进行评定，专项工作考核结果作为综合考评进档的依据。

目标考核（含创优目标、乡镇评价），分目标设置、目标制定、计分和考核办法等内容（具体实施办法见附件3）。

社会评价，适时组织市党代表，人大代表，政协委员，老干部代表、市级特邀监督员、为民办事全程代理员、市农村工作指导员，市级机关部分领导、干部，乡镇（街道）干部代表、行政村、社区和居委会负责人代表，企业代表，市民代表等不同投票层面进行评议（具体实施方案见附件4）。

领导考评，由市四套班子成员、市法院院长、市检察院检察长对各单位年度工作目标及市委、市政府交办任务的完成情况进行评价和打分（具体实施方案见附件5）。

专项工作考核，由市考评办组织实施，实行有奖有罚。把专项工作分为Ⅰ类和Ⅱ类（详见附件6），并统一设定合格分，合格分为该专项工作基本分的80%。Ⅰ类要求百分之一百完成，Ⅱ类要求达到合格分以上。具体奖罚方式为：Ⅰ类，在考核中得满分的，

按实际得分予以奖励；未得满分但分值在合格分以上的，不得分不得奖。Ⅱ类，考核分值在合格分以上的，按实际考核得分进行奖励。Ⅰ类及Ⅱ类，若考核分值在合格分以下的，不仅不得分，还要以倒扣分形式进行处罚。倒扣分为该专项工作考核分值与合格分的差值。专项工作涉及多个部门的，相关部门的最终得分由牵头考核领导和牵头考核部门根据工作量和贡献率进行分配，倒扣分根据责任进行分担，计入各单位专项工作考核总分。经市考评办确认，市委市政府审定需增加的专项工作，年终由相关职能部门或牵头部门实施考核。各牵头考核单位要切实根据市委市政府要求，按照提高标准、自加压力、控制节点、加快进度的原则，认真确定专项内容，特别要严格审定年度任务和时间进度节点，目标任务能高则高，时间进度能快则快，年终考核严格按考核目标任务进行计分，超额部分（除考核细则确定的加分项目外）原则上不予加分。

四、等次确定

等次确定工作由市考评办牵头实施。目标考核、社会评价和领导考评结果汇总后得出各单位综合考评总分，确定等次（专项工作考核结果作为进档的依据），报市考评领导小组审核，市委审定，由市委、市政府通报结果，并落实奖惩（具体实施方案见附件7）。

五、工作要求

1、深化认识。开展综合考评，是市委、市政府深入贯彻党的

十七大精神和党的群众路线的具体体现，是落实科学发展观、全面构建社会主义和谐社会的必然要求，是我市全力打造“富裕阳光之城”的客观需要。通过综合考评，充分调动各级干部工作积极性，促进各级机关及其工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

2、加强领导。综合考评事关全市大局，涉及面广，工作量大，要求高，尺度严。市考评办要在市考评领导小组的领导下，认真履行职责，精心组织，加强协调，周密实施，确保公正公平，更好地发挥综合考评的指挥棒和导向激励作用；各单位要把综合考评作为接受监督、查找差距、改进作风、推动工作的一项重要工作内容，认真负责，积极配合，确保综合考评取得良好的效果。

3、严肃纪律。开展综合考评是市级机关单位接受人民群众检查、评