行政管理本科毕业论文完整范文-我国农村社会保障存在的问题及对策研究.doc

PAGE

PAGE

PAGE18

我国农村社会保障存在的问题及对策研究

目录

TOC\o1-3\h\u29681摘要 1

28845一、绪论 2

23041（一）研究背景 2

8087（二）研究意义 2

106411．理论意义 2

74542．实践意义 2

26874二、完善农村社会保障体系的必要性 3

16656（一）土地保障功能弱化的必然要求 3

14399（二）应对农村人口老龄化的有效途径 3

32011（三）社会稳定的必然选择 3

30093三、我国农村社会保障存在的问题——以秦皇岛市为例 3

9606（一）农村社会保障体系不健全 3

16014（二）农村社会保障水平较低 4

22602（三）农村社会保障标准不一致 4

32139（四）社保机构办事效率不高，服务意识较为淡薄 5

5015（五）非农产业群体社保相对薄弱，无法得到有效保障 5

26741四、完善我国农村社会保障体系建设的对策建议 6

27527（一）坚持统筹发展，建立健全城乡一体化社会保障制度 6

187551．社会保障项目一体化 6

305702．制度与管理的一体化 6

25170（二）提高农村社会保障水平，充分发挥各类保障主体的作用 6

7990（三）稳步推进，促进社会保障体系标准不断统一化 8

57961．适时开启农村社会保障项目 8

289912．构设城乡社会保障体系间的通道 8

320463．以区域统筹为过渡逐步实现全国城乡统筹 8

10955（四）完善管理和监督体系，加快农村社保立法工作 8

326731．确立农村社会保障方面的立法目标 9

128742．加快农村社会保障方面立法步伐 9

266913．加大执法力度 9

30766（五）发挥集体经济保障功能，强化农村合作经济组织保障作用 10

8154结束语 11

7105致谢 12

9147参考文献 13

PAGE

PAGE18

摘要

随着城市化进程的加快和农村经济社会结构的快速变化，传统的农村社会保障模式已经无法有效满足当前农村居民的安全需求，许多社会矛盾和问题逐渐显现。大力发展农村社会保障是解决三农问题，实现城乡协调发展和经济社会协调发展的重要途径。建立和完善农村社会保障制度，对于促进经济发展、维护社会稳定、缩小城乡差距、实现社会公平具有重要的现实价值和深远的历史意义。本文以我国农村社会保障制度的发展现状为出发点，以秦皇岛市为例分析指出了农村社会保障体系中所存在的问题，并对其形成原因进行了分析。最后根据我国的基本国情提出了建设有中国特色农村社会保障制度的建议。

关键词：农村社会保障；现状；问题；对策

绪论

研究背景

我国是个农村国家，农业人口占有相当重要比重，所以我国社会和国民经济发展的关键就是农业和农民。在20世纪20年代，相当多的研究人员深入研究了我国的农民社会和农业发展问题，并提出了：农民社会与农业发展将成为我国一个悬而未决的之谜，并确定了我国农业未来的发展。农业发展与农民生活问题，关系到中国国计民生、经济与社会稳定发展，以及对农民切身利益的保障。因此，加快农村社会保障体系建设是当前党和国家工作的首要任务。

研究意义

理论意义

农民社会保险内容包括了经济、政治、社会生活等各方面内容。在农业体制变革和中国经济社会结构大调整的新背景下，全面推进并逐步健全中国秦皇岛市农民社会保险体制非常关键。首先，通过构建和健全社会主义农村社会保险体制，能够更加充实和丰富马克思主义中有关农村社会保险的理论思想，从而促进了有关建设社会主义新农村与和谐社会的理论争论。其次，对于农村社会保险的深入研究也有助于更加充实农村社会保险研究的理论领域。而对于农村社会保险的争论也成为了促进农村社会保险理论研究在更深层次上进一步深化的重要因素，反过来也促进了农村社会保险基础理论的进一步深入研究与发展；第三，各个国家和地方的市场经济体制与农村社会保障发展状况是有所不同的。秦皇岛市关于农村社会保险的若干措施与意见，既能够给秦皇岛市的农村社会保险建设带来一些借鉴与思路，也有助于交流与总结一些地方的有关工作成功经验，同时还有助于对一些地方的农村社会保险建设经验加以引导与教育。

实践意义

让更多的人民群众能够享受到改革发展的成果，并向社会主义共同富裕的大道上快速前行，我们应该高度重视当地村民的生活消费水平，密切关注村民的基本社会保障，进一步加强对乡村社会保障体系的改造，以推动乡村经济社会的迅速发展与振兴，实现人民自