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全文解读农村人居环境整治提升五年行动方案(2025年)ppt

一、总体要求与目标

(1)农村人居环境整治提升五年行动方案（2025年）旨在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施乡村振兴战略，以改善农村人居环境为抓手，全面提升农村居民生活品质。根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《农村人居环境整治三年行动实施方案》的总体要求，本方案明确了以下总体目标：到2025年，全国农村人居环境显著改善，农村卫生厕所普及率超过85%，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，农村生活污水治理率达到40%以上，农村村容村貌明显提升，农民生活更加幸福。

(2)为实现上述目标，本方案将重点推进以下工作：一是加强农村基础设施建设，提升农村供水保障水平，确保农村居民饮水安全；二是推进农村生活垃圾治理，建立农村生活垃圾收运处置体系，实现农村生活垃圾就地分类、资源化利用和减量化处理；三是加强农村生活污水治理，推进农村生活污水集中处理和分散处理相结合，提高农村生活污水治理率；四是改善农村村容村貌，加强农村人居环境综合整治，提升农村生态环境质量；五是加强农村公共文化服务体系建设，丰富农民文化生活，提高农民文明素质。

(3)本方案的实施将结合各地实际情况，因地制宜，分类指导。以农村厕所革命、垃圾革命、污水革命为重点，推动农村人居环境整治工作取得实效。例如，在推进农村厕所革命方面，将推广使用节水型、环保型厕所，鼓励农民采用无害化处理技术，确保农村厕所建设与农村整体环境相协调。在推进农村生活垃圾治理方面，将建立健全农村生活垃圾收集、运输、处理体系，实现农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”。通过这些具体措施，确保农村人居环境整治提升五年行动方案（2025年）目标的顺利实现。

二、重点任务与实施步骤

(1)重点任务一：推进农村厕所革命。到2025年，全国农村卫生厕所普及率要达到85%以上。实施过程中，将推广水冲式、微生物降解式等无害化厕所，结合当地实际情况，采取政府补贴、社会捐赠等多种方式，确保厕所改造覆盖到所有农村地区。例如，在X省，通过实施“厕所革命”项目，已成功改造农村厕所120万户，农民生活卫生条件得到显著改善。

(2)重点任务二：加强农村生活垃圾处理。到2025年，全国农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。具体实施步骤包括：一是建立完善的农村生活垃圾收集体系，确保生活垃圾日产日清；二是推广垃圾分类，实现农村生活垃圾减量化、资源化；三是建设农村垃圾处理设施，提升农村垃圾处理能力。以Y市为例，通过建设农村垃圾处理中心，实现了农村生活垃圾的无害化处理，并有效促进了资源回收利用。

(3)重点任务三：推进农村生活污水治理。到2025年，全国农村生活污水治理率达到40%以上。实施步骤为：一是开展农村生活污水源调查，摸清农村生活污水产生情况；二是推广农村生活污水集中处理与分散处理相结合的治理模式；三是加强农村生活污水治理设施建设，提升农村生活污水收集和处理能力。以Z县为例，通过实施农村生活污水治理工程，有效改善了农村水环境质量，提升了农民生活质量。同时，通过政策引导和资金支持，鼓励农民采用清洁能源，减少生活污水排放。

三、保障措施与政策支持

(1)保障措施一：加强组织领导。各级政府要成立农村人居环境整治提升工作专班，明确责任分工，形成工作合力。建立健全农村人居环境整治提升工作考核机制，将考核结果与领导干部绩效挂钩，确保各项工作落到实处。同时，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导农民积极参与农村人居环境整治。

(2)保障措施二：加大资金投入。各级政府要加大财政投入，将农村人居环境整治提升资金纳入财政预算，确保资金专款专用。鼓励社会资本参与农村人居环境整治，通过政府购买服务、PPP模式等方式，拓宽资金来源。同时，加强资金监管，确保资金使用效益最大化。

(3)保障措施三：强化政策支持。完善农村人居环境整治提升相关政策体系，出台一系列扶持政策，包括税收优惠、土地政策、金融支持等。加强政策宣传，提高农民对农村人居环境整治提升工作的认识和支持力度。同时，加强部门协同，形成政策合力，确保各项政策措施落地生根。例如，在X省，政府出台了一系列政策措施，包括农村厕所改造补贴、农村垃圾处理设施建设补助等，有效推动了农村人居环境整治提升工作。

四、组织领导与考核评估

(1)组织领导方面，成立由省政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的农村人居环境整治提升工作领导小组，负责统筹协调、组织实施和监督考核。各市、县（区）也要成立相应的工作领导小组，明确各部门职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，充分发挥乡镇政府作用，推动农村人居环境整治提升工作落实到村到户。

(2)考核评估方面，建立健全农村人居环境整治提升工作