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浅谈公路工程项目造价结算审核

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浅谈公路工程项目造价结算审核

摘要：本文针对公路工程项目造价结算审核的重要性、现状及存在的问题进行了深入分析，提出了公路工程项目造价结算审核的原则、程序和方法。通过对公路工程项目造价结算审核的理论研究和实践探索，旨在提高公路工程项目造价结算的准确性，确保工程造价的合理性和公正性，为我国公路工程项目的健康发展提供有力保障。

随着我国经济的快速发展，公路建设作为国民经济的重要组成部分，其规模不断扩大。然而，公路工程项目造价结算审核在实施过程中存在诸多问题，如审核流程不规范、审核标准不统一、审核人员专业素质不足等，这些问题不仅影响了工程造价的准确性，还可能导致经济损失。因此，深入研究公路工程项目造价结算审核具有重要的理论意义和现实价值。本文从公路工程项目造价结算审核的背景出发，分析了存在的问题，提出了改进措施，以期为我国公路工程项目的健康发展提供参考。

一、公路工程项目造价结算审核概述

1.1公路工程项目造价结算审核的概念及意义

公路工程项目造价结算审核是指在公路工程项目建设过程中，对工程造价的构成要素进行审查和核定的过程。这一过程旨在确保工程造价的合理性和准确性，防止工程造价的虚高和浪费。具体来说，公路工程项目造价结算审核包括对工程量、材料价格、人工费用以及其他相关费用的审核。在工程量审核方面，通过对施工图纸、工程量清单等资料的核对，确保工程量的准确性。例如，某公路工程项目在结算审核中发现，实际工程量与清单工程量存在5%的偏差，通过审核纠正了这一偏差，节约了工程造价约200万元。

材料价格审核是造价结算审核的重要环节，它涉及对工程所需各类材料的市场价格进行核实。这一环节对于控制工程造价至关重要。据统计，材料价格波动对工程造价的影响可达10%以上。例如，在2019年某公路工程项目中，由于材料价格审核不严格，导致实际材料费用超出了预算10%，经过结算审核发现并及时纠正，避免了额外的经济损失。

公路工程项目造价结算审核的意义不仅在于节约成本，还在于保证工程质量和项目的顺利进行。合理的造价结算可以避免因造价过高而导致的资金链断裂，影响工程进度。同时，准确的造价结算对于维护各方利益，尤其是对于保障国家财政安全和施工单位合法权益具有重要意义。以某大型公路工程项目为例，通过严格的造价结算审核，成功避免了工程造价的虚高，确保了项目资金的合理使用，同时为施工单位提供了稳定的资金保障，促进了项目的顺利实施。

1.2公路工程项目造价结算审核的法律法规依据

(1)公路工程项目造价结算审核的法律法规依据主要包括国家相关法律法规、行业标准规范和地方性法规。国家层面，如《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规对公路工程项目的造价结算审核提供了法律支撑。以《中华人民共和国公路法》为例，其中明确规定了公路工程造价结算应当遵循的原则和程序。

(2)行业标准规范方面，如《公路工程造价管理规范》（JTGB06-2013）对公路工程造价结算审核的具体内容、方法和要求进行了详细规定。该规范明确了公路工程造价结算审核应当遵循的原则，包括合法性、合理性、真实性、完整性等。以某省某市实施的公路工程项目为例，该市严格按照《公路工程造价管理规范》进行造价结算审核，确保了工程造价的合理性。

(3)地方性法规在公路工程项目造价结算审核中也发挥着重要作用。地方性法规通常结合本地区实际情况，对国家法律法规和行业标准规范进行补充和完善。例如，某省出台了《公路工程造价结算管理办法》，明确了公路工程造价结算审核的职责分工、程序和期限等内容。这些法规和规范为公路工程项目造价结算审核提供了有力的法律依据，有助于提高造价结算审核的规范化水平。

1.3公路工程项目造价结算审核的现状及问题

(1)当前，公路工程项目造价结算审核的现状呈现出一些突出问题。首先，部分项目在造价结算审核过程中存在流程不规范的现象，导致审核效率低下。据统计，部分项目的造价结算审核时间长达半年之久。例如，某公路工程项目在结算审核过程中，由于前期资料不齐全，审核过程反复修改，耗时近一年。

(2)其次，造价结算审核的专业性不足也是一个显著问题。部分审核人员缺乏相关专业知识，对工程量的计算、材料价格的确定等环节难以准确把握。这种情况下，容易导致审核结果出现偏差。以某公路工程项目为例，由于审核人员对部分工程量计算方法的误解，导致结算审核结果与实际工程量相差近10%，增加了项目成本。

(3)此外，造价结算审核的法律法规执行不力也是当前面临的问题之一。部分项目在造价结算审核过程中，未能严格执行相关法律法规