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公路工程施工危险源辨识指南

1范围

本文件规定了公路工程施工危险源的辨识原则、辨识内容和危险源管理要求，列出了公路工程施工基础管理、区域场所、设施设备和作业活动危险源辨识清单。

本文件适用于新建、改建公路工程施工危险源的辨识。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T20002.4标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容GB/T45001职业健康安全管理体系－要求及使用指南

JTGF80公路工程质量检验评定标准JTGF90公路工程施工安全技术规范GB18218危险化学品重大危险源辨识

JT/T1375.1公路水运工程施工安全风险评估指南第1部分：总体要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

伤害

对人体健康的损害或损伤，对财产或环境的损害。[来源：GB/T20002.4-2015,3.1]

3.2

危险源

可能导致伤害（3.1）的来源。

[来源：GB/T45001-2020，3.19，有修改]3.3

危险和有害因素

可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。

[来源：GB/T13861-2022，3.2，有修改]3.4

危险源辨识

对危险和有害因素（3.3）进行识别，对可能造成的后果进行分析。

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3.5

单位工程

在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。3.6

单位作业

具有一定专业特征，在施工中由相应工种完成并与其他作业活动间有较清晰界面的施工作业活动。3.7

通用作业

在路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、交通机电、绿化等工程施工过程中都涉及的作业活动。3.8

重大危险源

会造成人员死亡或多人重伤，或造成严重设备设施损害，或重大财产损失，或严重环境破坏，或达到GB18218中规定的危险化学品种类和数量的危险源。

4一般规定

4.1辨识原则

4.1.1全面性原则

公路工程施工危险源的辨识应全员参与，覆盖施工准备和施工作业全过程，以及相关方在施工区域内进行的活动和作业。

4.1.2系统性原则

公路工程施工危险源的辨识要循序、系统、连贯地进行，应考虑到各单位作业之间或单位作业内施工工序的连续性。

4.1.3动态性原则

公路工程施工危险源的辨识过程中应考虑到现场环境改变、时间推移等空间和时间变化对施工危险源的影响。

4.2辨识时间

公路工程施工危险源辨识是一项持续性、系统性的工作，需要从施工准备开始到工程交工结束，贯穿于整个施工过程。

4.3辨识范围

4.3.1能量或有害物质失控而意外释放是导致事故发生的根本原因。根据危险源的性质特点，危险源可分为第一类危险源和第二类危险源。

a)第一类危险源是指客观存在的、可能发生意外释放的能量（能量源或能量载体）或危险物质。

b)第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。

4.3.2公路工程施工危险源辨识范围应覆盖本单位（工程）所有区域、场所、部位和外部环境，覆盖生产经营活动的所有工艺流程、设施、设备、工作面和管理体系，覆盖参与生产经营活动的所有岗位和

人员，以及生产经营活动涉及的所有危险物品，包括但不限于以下内容：

a)安全管理体系和管理行为；

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b)场所和区域；

c)常规和非常规作业活动；

d)生产工艺；

e)机械设备；

f)工程机械；

g)工程车辆；

h)作业环境；

i)人员行为。

4.4辨识依据

a)有关安全法规、标准、制度

b)同类单位已发生的事故案例

c)咨询专业技术人员或有经验人员

d)征询员工意见

e)上级主管发布的信息

f)分析作业活动、设备运转、推测发生的事故

4.5辨识内容

4.5.1人的不安全行为

4.5.1.1心理、生理性危险和有害因素

a)负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）

b)健康状况异常（伤、病等）

c)从事禁忌作业

d)心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）

e)辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）

f)其他心理、生理性危险和有害因素

4.5.1.2行为性危险和有害因素：

a)指挥错误（指挥失误、声音指挥、其他指挥错误）

b)操作错误（误操作、违章作业、其他