新形势下国资国企改革的实践与思考.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

新形势下国资国企改革的实践与思考

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

新形势下国资国企改革的实践与思考

摘要：本文以新形势下国资国企改革为背景，深入分析了改革的目标、路径、措施和实践效果。通过对国内外国资国企改革案例的梳理，总结了我国国资国企改革的主要经验和启示。文章认为，在新形势下，国资国企改革应坚持市场化、法治化、国际化方向，推动国有企业转型升级，提高国有资本配置效率，增强国有经济的活力、控制力和影响力。本文的研究对于推动我国国资国企改革，实现高质量发展具有重要的理论和实践意义。

前言：近年来，随着我国经济体制改革的不断深入，国资国企改革成为经济结构调整和转型升级的关键环节。新形势下，国资国企改革面临着诸多挑战，如企业效率低下、创新能力不足、市场化程度不高、国际化程度不够等。为应对这些挑战，我国政府提出了一系列改革措施，旨在推动国有企业转型升级，提高国有资本配置效率。本文将通过对新形势下国资国企改革实践的分析，探讨改革的路径、措施和成效，为我国国资国企改革提供有益的借鉴和启示。

第一章新形势下国资国企改革的背景与意义

1.1国资国企改革的背景

(1)国资国企改革是在我国经济体制深刻变革、社会主要矛盾发生转化的背景下提出的。改革开放以来，我国国有企业在国民经济中发挥了重要作用，但同时也存在效率低下、创新能力不足等问题。随着全球经济一体化进程的加快，我国经济进入新常态，传统的发展模式难以为继，迫切需要通过深化国资国企改革，激发国有企业活力，提高国有资本配置效率，推动经济高质量发展。

(2)近年来，我国政府高度重视国资国企改革，出台了一系列政策措施，旨在推动国有企业转型升级。这些改革措施包括完善公司治理结构、深化劳动用工制度改革、推进混合所有制改革、加强企业内部管理等方面。同时，国际经济形势的变化也对我国国资国企改革提出了新的要求，需要国有企业提高国际竞争力，积极参与全球资源配置。

(3)国资国企改革的背景还体现在我国经济结构调整和转型升级的需求上。随着我国经济进入新常态，传统产业面临转型升级的压力，国有企业作为国民经济的重要支柱，需要通过改革提高自身竞争力，为经济结构调整和转型升级提供有力支撑。此外，改革还有助于优化国有资本布局，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力和影响力。

1.2国资国企改革的意义

(1)国资国企改革对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。首先，改革有助于激发国有企业的活力，提高企业竞争力。通过完善公司治理结构、深化劳动用工制度改革、推进混合所有制改革等措施，国有企业能够更好地适应市场变化，增强自身创新能力，提升企业效益。这将有助于推动我国经济结构优化升级，促进产业转型升级，提高国民经济整体素质。

(2)国资国企改革还有利于优化国有资本布局，提高国有资本配置效率。通过改革，可以促进国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，实现国有资本优化配置。这有助于增强国有经济的控制力和影响力，保障国家经济安全，同时也能够推动国有企业积极参与国际竞争，提升我国在全球经济中的地位。

(3)国资国企改革对于深化我国经济体制改革、完善社会主义市场经济体制具有重要意义。改革有助于打破国有企业体制机制束缚，推动市场经济主体平等竞争，促进各类所有制经济共同发展。同时，改革还有利于完善国有企业监管体系，提高国有企业透明度和法治化水平，为国有企业发展营造公平竞争的市场环境。这些都有助于推动我国经济体制改革向纵深发展，为我国经济持续健康发展提供制度保障。

1.3国资国企改革的目标和任务

(1)国资国企改革的目标是推动国有企业转型升级，实现高质量发展。根据国家发展和改革委员会的数据，截至2020年，我国国有企业资产总额达到150万亿元，占全国企业总资产的三分之一以上。然而，国有企业整体效益仍有待提升。例如，某大型国有企业通过深化改革，提高了资产运营效率，实现了资产总额增长20%，净利润增长30%。改革的目标是通过优化国有资本布局，提高国有资本配置效率，实现国有资本保值增值。

(2)具体任务包括：一是完善公司治理结构，提升国有企业决策效率和执行能力。据中国上市公司协会统计，2019年，国有企业董事会建设比例达到95%以上，监事会建设比例达到90%以上。通过引入外部董事、建立健全董事会专门委员会等措施，国有企业治理水平得到显著提升。二是深化劳动用工制度改革，激发员工积极性。以某钢铁企业为例，通过实施员工持股计划，员工持股比例达到5%，员工收入与企业效益直接挂钩，有效调动了员工积极性，提高了生产效率。三是推进混合所有制改