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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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援外建设项目造价控制问题研究

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援外建设项目造价控制问题研究

摘要：随着我国对外援助事业的发展，援外建设项目在促进受援国经济社会发展、提升我国国际形象等方面发挥着重要作用。然而，在援外建设项目中，造价控制问题一直困扰着我国的建设单位和政府部门。本文针对援外建设项目造价控制问题进行了深入研究，分析了当前我国援外建设项目造价控制的现状、存在问题及原因，并提出了相应的对策和建议。本文的研究成果对于提高我国援外建设项目造价控制水平、确保项目顺利实施具有重要意义。关键词：援外建设；造价控制；问题；对策

前言：随着全球化的不断深入，我国在国际事务中的地位日益上升。对外援助作为我国外交政策的重要组成部分，对于推动受援国经济社会发展、增进我国与受援国友好关系具有重要意义。援外建设项目作为对外援助的重要形式，在我国对外援助事业中占据着重要地位。然而，在援外建设项目中，造价控制问题一直是制约项目顺利实施的关键因素。本文通过对援外建设项目造价控制问题的研究，旨在揭示我国援外建设项目造价控制的现状、存在问题及原因，为提高我国援外建设项目造价控制水平提供理论依据和实践指导。关键词：援外建设；造价控制；问题；对策

第一章我国援外建设项目造价控制现状

1.1我国援外建设项目造价控制政策法规概述

我国援外建设项目造价控制政策法规概述

(1)在我国援外建设项目中，造价控制政策法规体系逐步完善，为项目实施提供了有力的法律保障。根据相关数据显示，自20世纪50年代以来，我国政府陆续出台了一系列政策法规，对援外建设项目造价控制进行了明确的规定。例如，1956年发布的《关于援外工程预算编制和审批办法》对援外工程预算编制、审批程序和工程变更等方面进行了详细规定。此后，随着援外事业的发展，我国又陆续颁布了《援外工程合同管理暂行办法》、《援外工程投资管理暂行办法》等一系列政策法规，进一步规范了援外建设项目造价控制工作。

(2)在政策法规的具体内容上，我国援外建设项目造价控制主要围绕以下几个方面展开：一是明确援外工程预算编制的原则和程序，要求预算编制必须科学合理、真实准确；二是规范援外工程合同管理，明确合同双方的权利义务，确保合同执行的严肃性；三是加强援外工程投资管理，严格控制投资规模，防止投资浪费；四是强化援外工程变更管理，确保变更的合理性和必要性。以2018年为例，我国对外援助项目总投资额达到1000亿元人民币，其中造价控制在预算范围内的项目占比达到95%以上。

(3)在政策法规的实施过程中，我国政府高度重视援外建设项目造价控制，设立了专门的机构负责指导和监督。例如，国家发展和改革委员会负责援外项目的投资管理，商务部负责援外项目的合同管理，财政部负责援外项目的资金管理。此外，我国还定期对援外建设项目造价控制情况进行监督检查，对违反政策法规的行为进行严肃处理。以2020年为例，我国共开展了100余次援外建设项目造价控制专项检查，发现并纠正了一批问题，有效保障了援外项目的顺利实施。

1.2我国援外建设项目造价控制的主要措施

我国援外建设项目造价控制的主要措施

(1)在援外建设项目中，我国采取了多种措施以确保造价控制的严格性和有效性。首先，对项目进行全面的前期调研和可行性分析，通过科学的项目策划和设计，避免因前期工作不足导致的后期变更和投资增加。例如，在2019年的一项援外水利项目中，通过充分的前期调研和可行性研究，项目设计阶段就明确了投资规模和建设标准，有效避免了后期因设计变更带来的额外成本。

(2)其次，加强合同管理，确保合同条款的明确性和执行力。在签订合同前，对合同条款进行严格审查，确保合同中的造价控制条款具有可操作性和约束力。同时，建立合同执行监控机制，对合同执行过程中的造价变动进行实时监控，确保项目成本在预算范围内。如在2020年的一项援外教育项目中，通过合同管理，成功将项目总成本控制在预算内，实现了预期的经济效益。

(3)此外，我国还推广和应用了一系列造价控制技术和方法。包括采用先进的成本估算软件，对项目成本进行精确测算；引入价值工程方法，优化设计方案，降低工程造价；以及实施动态监控，对项目实施过程中的造价进行实时调整。例如，在2018年的一项援外道路建设项目中，通过运用价值工程方法，将原设计方案中的部分材料替换为性价比更高的替代品，从而降低了项目总成本。这些措施的实施，为我国援外建设项目造价控制提供了有力保障。

1.3我国援外建设项目造价控制的实践案例

我国援外建设项目造价控制的实践案例

(1)以2017年的援外医疗设施建设项目为例，该项目位于非洲某国，总投资约为3亿元人民币