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财政培训会议发言稿范文

一、会议背景与意义

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，财政收入持续增长，财政支出规模不断扩大。在新的历史阶段，财政工作面临着前所未有的机遇和挑战。为深入贯彻落实党中央、国务院关于财政工作的决策部署，进一步提高财政干部队伍的专业素质和业务能力，本次财政培训会议应运而生。根据相关数据显示，我国财政收入占GDP的比重逐年上升，财政支出在民生、基础设施、科技创新等方面的投入不断加大，这对于推动经济社会持续健康发展具有重要意义。

(2)本次培训会议旨在通过集中授课、案例分析、互动交流等形式，全面提升财政干部的政策理论水平、业务操作能力和实践创新能力。会议邀请了国内知名专家学者和一线财政工作者，围绕当前财政工作热点、难点问题进行深入研讨。通过培训，预计将覆盖全国各级财政部门近万名干部，这对于提高财政干部队伍的整体素质，确保财政政策有效实施，具有十分重要的意义。

(3)在过去的几年中，我国财政政策在应对国内外复杂多变的经济形势中发挥了关键作用。特别是在疫情防控和经济社会发展中，财政资金的有效投入为稳定经济基本盘、保障民生提供了有力支撑。以2020年为例，我国财政支出超过20万亿元，同比增长近10%，其中用于疫情防控和民生保障的资金占比超过60%。通过此次培训，将进一步强化财政干部的政策意识，提高财政资金使用效率，为推动我国经济社会高质量发展提供有力保障。

二、当前财政工作形势分析

(1)当前，我国财政工作面临内外部多重挑战。从国际上看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治风险增加，对我国经济发展和财政稳定带来一定压力。国内方面，经济转型升级进入关键期，新旧动能转换加快，但同时也伴随着经济增速放缓、企业盈利能力下降等问题。根据国家统计局数据，我国GDP增速自2018年以来逐年下降，2019年增速为6.1%，2020年受疫情影响增速进一步下降至2.3%。在这种背景下，财政收入增长放缓，支出压力增大。

(2)财政收入方面，税收收入和非税收入增速均有所放缓。以税收收入为例，2019年全国税收收入同比增长6.6%，低于2018年的8.3%。其中，增值税、企业所得税和个人所得税增速均有所下降。非税收入方面，地方政府性基金预算收入增速也有所放缓。为应对这些挑战，我国政府实施了一系列减税降费政策，2019年减税降费总额达到2.36万亿元，2020年进一步扩大至3.6万亿元。这些政策在减轻企业负担、激发市场活力方面发挥了积极作用。

(3)财政支出方面，民生保障、基础设施建设和科技创新等领域投入持续加大。以民生保障为例，2019年全国财政支出中，教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生支出占比达到38.7%。基础设施领域，2019年财政支出中，交通运输、环境保护和公共设施等方面的支出占比达到14.2%。科技创新领域，我国财政支出对研发投入的支持力度不断加大，2019年全国研发经费支出达到2.2万亿元，同比增长10.3%。这些支出有力地支撑了我国经济社会发展的重点领域，为推动高质量发展奠定了坚实基础。然而，随着支出规模的不断扩大，财政可持续性面临挑战，如何优化财政支出结构，提高资金使用效率，成为当前财政工作的重点之一。

三、财政政策与改革重点解读

(1)在当前经济形势下，我国财政政策以积极的财政政策为主，注重结构性调整和定向调控。2019年以来，我国政府实施了一系列减税降费措施，包括降低增值税税率、扩大小微企业税收减免范围、提高个人所得税起征点等。据财政部数据显示，2019年减税降费总额达到2.36万亿元，有效减轻了企业负担，激发了市场活力。以小微企业为例，减税降费政策使得小微企业税收负担减轻了约10%，有力地支持了企业尤其是中小微企业的稳定发展。此外，政府还加大了对科技创新、绿色发展等领域的支持力度，通过设立专项基金、加大研发费用加计扣除比例等方式，引导社会资源向这些领域倾斜。

(2)在财政改革方面，我国正积极推进预算管理制度改革、税收制度改革和财政体制改革。预算管理制度改革方面，政府着力提高预算透明度、规范预算编制和执行，加强预算绩效管理。例如，2019年，全国各级政府一般公共预算支出绩效目标设定率达到100%，绩效评价覆盖率达到80%。税收制度改革方面，持续推进增值税改革，优化税率结构，降低企业税负。2020年，我国增值税改革进一步深化，将小规模纳税人增值税起征点提高到10万元，预计全年可减轻企业税负约2000亿元。财政体制改革方面，深化中央与地方财政关系改革，推动地方财政事权和支出责任相适应，提高财政资源配置效率。

(3)财政政策与改革的重点还包括支持实体经济发展、保障民生、促进区域协调发展等方面。在支持实体经济发展方面，政府通过设立专项资金、优化金融政策等措施，支持制造业、高新技术产业等实体